http://good-cvv-shop.feshop-reddit.ru Неустойка с потребителя за просрочку оплаты | Nlpseminar.ru

Риски

Неустойка с потребителя за просрочку оплаты

Неустойки по Закону о защите прав потребителей.

Неустойки по Закону о защите прав потребителей.

Неустойка относится к одному из способов защиты и восстановления нарушенных прав потребителей. По общему правилу неустойка взыскивается со дня предъявления того или иного требования по дату фактического его удовлетворения. Закон «О защите прав потребителей содержит следующие виды неустоек:

1) неустойка за нарушение сроков удовлетворение требований потребителя о гарантийном ремонте, о замене товара, о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, а также за просрочку удовлетворения требований потребителя о предоставлении аналогичного товара на период проведения гарантийного ремонта согласно ст. 23 Закона РФ «О защите прав потребителей» составляет 1% от цены товар за каждый день просрочки.

Например, товар стоимостью 12 тыс. руб. должен быть отремонтирован и выдан потребителю не позднее 01.09.2017 г. По состоянию на 20.09.2017 товар так и не выдан. Неустойка составляет:

12000 (стоимость товара) *19 (дней просрочки, начиная с 02.09.2017 по 20.09.2017 г.) * 1% = 2280 руб.

Закон «О ЗПП» указывают различные сроки удовлетворения указанных требований.

2) неустойка за нарушение сроков передачи предварительно оплаченного товара согласно ст. 23.1 составляет 0,5 % суммы предварительной оплаты товара за каждый день просрочки. При этом сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать сумму предварительной оплаты товара

Например, 01.07 я заказала и внесла полную стоимость товара в размере 1300 руб. Товар должны были доставить в течение 10 дней – не позднее 10.07.2017 г. 07.08. товар так и не был доставлен. Неустойка в данном случае составляет:

1300 * 0,5%* 28 дней просрочки= 1820 руб.

Но так как неустойка не может превышать сумму предварительной оплаты, то неустойка составляет 1300 руб.

3) неустойка за нарушение сроков выполнения работ (оказания услуг), новых сроков выполнения работ (оказания услуг), за нарушение сроков удовлетворения требования потребителя о безвозмездном устранении недостатков выполненных работ (оказанных услуг), о соразмерном уменьшении цены выполняемой работы (оказанной услуги), о возмещении понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами составляет 3 % цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы не указана в договоре – общей цены заказа за каждый день (час) просрочки.

Например, 01.04.2017 я заключила договор о строительстве частного дома в срок не позднее 01.07.2017 г. К указанному времени становится ясно, что работа выполнена не будет в связи с чем дополнительным соглашением к договору установлен новый срок — не позднее 01.09.2017 г. Общая стоимость заказа – 500 тыс. руб. До 1 октября работа так и не была выполнена. Неустойка за нарушение новых сроков выполнения работ составляет:

500 000 *3% *30 дней просрочки= 450 000 руб.

ВАЖНО! Заявляя требование о взыскании неустойки необходимо представить письменное доказательство предъявления того или иного требования продавцу (например, отметка о вручении претензии, запись в книге отзывов и предложений (которую в таком случае необходимо сфотографировать)). Это необходимо для того, чтобы знать с какой даты необходимо вести расчет неустойки.

Если в вашем договоре предусмотрен размер неустойки меньший по сравнению с законом, этот пункт договора согласно с. 16 Закона РФ «О ЗПП» ущемляет права потребителя и является недействительным. Договором может быть предусмотрен более высокий вид неустойки, в этом случае неустойка будет считаться в соответствии с условиями договора.

Неустойка по закону о защите прав потребителей

Нет времени вникать – тогда звони ? 8 (812) 992-39-98.

В каких случаях выплачивается неустойка по закону

По закону о защите прав потребителей неустойка является мерой ответственности контрагентов потребителя (изготовителей, импортеров, продавцов, сервисных центров, дилерских станций) за допущенные ими нарушения:

  • нарушения сроков исполнения своих обязательств по договору
  • нарушения сроков удовлетворения отдельных требований потребителя
  • Неустойка по закону выплачивается нарушителем за каждый день просрочки.

    Размер неустойки по закону составляет от 0,5% до 3% цены товара, работы (услуги) либо отдельного их этапа, в зависимости от вида допущенного нарушения прав.

    Неустойка за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя в отношении товара

    За что продавец выплачивает неустойку:

    Выплачивается, когда продавцом нарушен законный срок удовлетворения требований покупателя:

  • о возврате денег за товар ненадлежащего качества (товар с недостатком)
  • о замене товара ненадлежащего качества
  • об устранении недостатков товара по гарантии
  • о возмещении расходов на устранении недостатков товара
  • о соразмерном уменьшении покупной цены товара
  • о возмещении убытков
  • о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара
  • 1% от цены товара за каждый день просрочки
  • не имеет значения, заплатили вы полную цену товара или нет (если это соответствует условиям договора)
  • сумма неустойки может превышать цену товара
  • начисляется до даты добровольного удовлетворения вашего требования продавцом или до даты его фактического удовлетворения в принудительном порядке или до даты предъявления вами нового требования
  • Вы приобрели товар по цене 50000 рублей и обнаружили в нём неоговоренный продавцом недостаток.

    Потребовали устранить недостаток по гарантии.

    Обратите внимание, что срок устранения недостатка не 45 дней.

    Недостаток должны устранить в срок, минимально необходимый для его устранения с учетом обычно применяемого способа.

    Разумным будет установить такой срок продолжительностью не более 7 дней.

    В течение указанного срока недостаток товара устранен не был.

    Вы подождали еще 20 дней и отказались от исполнения договора купли-продажи и потребовали вернуть деньги за товар по мотиву нарушения срока гарантийного ремонта.

    Размер неустойки составит:

    В случае, если нарушение срока удовлетворения требования превысит 100 дней (цену товара), то начисление неустойки не прекращается.

    Обратите внимание, что здесь приведен расчет неустойки за нарушение срока удовлетворения требования об устранении недостатка.

    В случае нарушения срока удовлетворения нового требования о возврате денег за товар, за это нарушение также начисляется неустойка.

  • компенсацию причиненного вам морального вреда
  • все понесенные убытки
  • штраф по п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей
  • Неустойка за нарушение срока передачи предварительно оплаченного товара

    Выплачивается в том случае, когда договором (условиями сделки) предусмотрена оплата или частичная оплата товара до его передачи покупателю, при этом нарушен срок его передачи.

  • 0,5% от суммы предварительной оплаты за каждый день просрочки
    Если товар стоит 100 руб., а предоплата составила 50 руб., то неустойка рассчитывается от 50 руб.
  • не может превышать сумму предварительной оплаты товара
    Если период просрочки превышает 200 дней, то начисление неустойки прекращается
  • начисляется до даты передачи товара или до даты отказа от договора купли-продажи
    Если вам передали товар или вам надоело ждать, и вы отказались от исполнения договора купли-продажи и потребовали вернуть деньги за него, то неустойка больше не начисляется.
  • Вы заплатили 50000 рублей за товар, который вам должны передать до определенной даты

    Товар вам передали с нарушением согласованного срока на 15 дней.

    Продавец должен заплатить вам неустойку из расчета:

    Если и деньги за товар вам тоже не возвращают, то в суд нужно подать только одно заявление, содержащее в себе требования как о взыскании предоплаты за товар, так и неустойки за нарушение срока его передачи.

    Неустойка за нарушение сроков выполнения работ (оказания услуг)

    За что исполнитель выплачивает неустойку:

    Неустойка выплачивается по закону в случае нарушения исполнителем установленных сроков выполнения работ (оказания) услуг или сроков, назначенных потребителем при нарушении исполнителем сроков начала и/или окончания работ, или, когда стало очевидным, что работа (услуга) не будет выполнена в срок.

  • 3% от цены выполнения работы или оказания услуги (отдельного их этапа) за каждый день просрочки
  • начисляется вплоть до выполнения (в том числе начала и/или окончания) работ или оказания услуг (отдельного их этапа) или до даты отказа от исполнения договора и предъявления нового требования о возврате денег
  • сумма неустойки не может превышать цену выполнения работы или оказания услуги (отдельного их этапа)
  • Размер неустойки определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги) или общей цены заказа на день удовлетворения требования
  • Пример расчета неустойки:

    Исполнитель должен выполнить работы в три этапа.

    Каждый этап оплачивается отдельно. Цена первого этапа составила 50000 рублей.

    Срок выполнения первого этапа работ был нарушен на 35 дней.

    Неустойка в таком случае составит:

    Кроме этого, нужно требовать также взыскать в вашу пользу:

    Неустойка за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя в отношении работ (услуг)

    Неустойка выплачивается по закону за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя:

  • об устранении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)
  • об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу)
  • о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами
  • о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора
  • о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества
  • о повторном выполнении работы (оказании услуги)
  • Правила расчета неустойки:

    Вы заключили договор выполнения работ.

    Цена работ составила 50000 рублей.

    Исполнитель выполнил работу, но с недостатками.

    Вы потребовали устранить недостатки, установив при этом срок их устранения 7 дней.

    Исполнитель недостатки устранил с нарушением установленного вами срока за 25 дней.

      Что если договором установлен меньший размер неустойки, чем по закону

      Если заключённым договором установлен меньший размер неустойки, чем предусмотрен за то же самое нарушение законом о защите прав потребителей, то вам нужно знать следующее:

    • Неустойка в этом случае выплачивается в размере, установленном законом
    • Условие договора, которым установлен меньший размер неустойки является недействительным как ущемляющее права потребителей по сравнению с установленными законом (ст. 16 Закона о защите прав потребителей)
    • При обращении в суд не обязательно в иске просить суд признать недействительным такое условие договора – оно является недействительным в силу закона (ничтожным) независимо от признания его таковым судом
    • У нас в практике был случай, когда судья трактовал такое условие договора как дополнительную меру ответственности продавца, что означало, что неустойка в установленном законом размере подлежала взысканию не вместо неустойки, установленной условием договора, а вместе с ней.

      Логика была такая: поскольку за данное нарушение мера ответственности в виде неустойки установлена законом, при этом предполагается, что об этом всем должно быть известно, то указание в договоре другого размера неустойки не может являться ничем иным, кроме как принятием продавцом на себя дополнительной меры ответственности к уже установленной законом.

      Не рекомендуем использовать такую правовую позицию в суде, если вы не профессиональный юрист. Кроме этого, она больше подойдет для творческих судей, которые любят, что называется, иметь особое мнение.

      Когда и как требовать выплатить неустойку

      Для того, чтобы получить с нарушителя ваших прав неустойку по закону о защите прав потребителей нужно совершить ряд следующих действий.

      Составить и направить или вручить нарушителю ваших прав претензию о выплате неустойки.

      Стоит сразу сказать, что в 99% случаев никто не выплатит вам неустойку добровольно, то есть до того момента как вы (в лице юриста) не подадите в суд соответствующее исковое заявление.

      Поэтому составление претензии – это действие, в большей степени направленное на обеспечение себя доказательствами, необходимыми при обращении в суд. Хотя с точки зрения закона о защите прав потребителей нет необходимости в составлении претензии о выплате вам неустойки.

      Когда потребовать выплатить неустойку: до или после окончания периода просрочки.

      С юридической точки зрения разницы нет: неустойка начисляется за каждый день просрочки и потребовать её выплаты вы вправе, начиная с первого дня.

      Обычно происходит так:

      Если период просрочки не очень большой (до 2-х недель), то этот вопрос решается сам собой. Просрочка закончилась – предъявляете требование о выплате неустойки.

      Когда период просрочки более длительный, то все зависит от того, сколько вы готовы ждать и нет ли обстоятельств, свидетельствующих о том, что обязательства могут быть не исполнены вовсе.

      Это касается ситуаций с большими просрочками и существенными суммами неустоек (от 100 тысяч рублей).

      Поэтому рекомендуем до составления и направления требования о выплате неустойки посоветоваться с нашим юристом.

      Договорная неустойка: основные принципы применения

      Виды санкций за нарушение условий договора

      Стороны обязаны четко выполнять обязательства по договору, поставлять товар, выполнять работы или оказывать услуги в соответствии с оговоренными условиями. Если объектом обязательства по договору является имущество, оно должно быть передано вовремя и в соответствующем состоянии. Но ситуации, когда обязательство по договору не выполняется, достаточно часто встречаются на практике. На этот случай стороны договора вправе согласовать меры ответственности за нарушения обязательства. Законом установлены следующие виды санкций:

    • возмещение причиненных нарушением обязательств по договору убытков;
    • неустойка (разновидностями которой являются пени и штраф);
    • проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ .
    • Соотношение с понятиями «штраф», «пеня» и «проценты»

      В законодательстве четкого разграничения этих терминов нет. На практике сложилось мнение, что штраф и пеня — это разновидности неустойки, причем штраф устанавливается в виде точной суммы, в конкретном размере либо в виде процента от суммы и взыскивается единожды. А пеня — это санкция за нарушение условий контракта, которая выражается в процентах за каждый день неисполнения обязательств, просрочки. Являются ли проценты по договору неустойкой? Это разные виды обеспечительных мер и мер ответственности контрагента. Если в соглашении не обозначено право кредитора на взыскание неустойка, то он, помимо прямых убытков, которые необходимо доказать и обосновать, может рассчитывать только на получение процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

      Назначение и применение

      В соответствии с ГК РФ , договорная неустойка применяется в том случае, если подобное условие четко оговорено, определено в соглашении. В остальных случаях исполняются положения закона о мере ответственности сторон.

      Важно помнить, что в определенных случаях размер санкции закреплен на законодательном уровне, и снизить его стороны по своему решению не могут, они вправе его только повысить.

      Такая жесткая фиксация установлена законодателем в качестве меры ответственности участника контракта в случае:

    • несоблюдения срока исполнения требований потребителя продавцом — здесь применяется санкция, установленная «Законом о защите прав потребителей»;
    • несоблюдения страховщиком условия о сроке возврата страхователю страховой премии или ее части по закону об ОСАГО (ч. 4 ст. 16.1 ФЗ от 25.04.2002 № 40-ФЗ).
    • Таким образом, если коротко ответить на вопрос, что такое неустойка по договору: это действенный инструмент реализации прав сторон договора, она служит гарантией исполнения обязательств. В случае их нарушения, если предусмотрена такая санкция в контракте, стороне нет необходимости доказывать свои убытки, достаточно сослаться на конкретный пункт документа. Поэтому применяется неустойка на практике очень часто.

      Кроме вышеприведенных (штраф или пени), существуют другие виды этой санкции, с возможностью или невозможностью взыскания одновременно с ней убытков участника сделки:

    • зачетная, в этом случае описываемая мера ответственности применяется наряду со взысканием убытков в непокрытой ею части;
    • исключительная, когда взыскивается только ДН, а убытки не подлежат возмещению. Такие санкции в силу сложившейся практики применяются при взаимодействии с перевозчиками, при оказании транспортных услуг;
    • штрафная, когда взыскание убытков возможно в полном объеме сверх ДН, это правило применяется только в том случае, если имеется прямое указание в соглашении;
    • альтернативная, когда кредитор вправе выбрать один из указанных выше способов защиты своих прав. Она применяется и при наличии прямого указания в контракте.
    • Стороны определяют неустойку при нарушении обязательств в договоре. Но есть случаи, когда законодатель конкретными нормами регулирует размер санкции в определенной сфере правоотношений.

      Пример закрепления размера неустойки за нарушение обязательств по договору на законодательном уровне:

    • нарушение продавцом обязательств не по договору, а в соответствии с законом о защите прав потребителей, например: несоблюдение сроков выполнения требований потребителя, несоблюдение срока передачи предварительно оплаченного товара, просрочка исполнения работы, просрочка исполнения некоторых требований потребителя (ст. 23-31 ЗЗПП);
    • несвоевременный платеж по векселю (ст. 3 ФЗ-48, который носит наименование «О простом и переводном векселе»);
    • просрочка возврата страховой премии страхователю страхователем (ст. 16.1 ФЗ «Об ОСАГО»);
    • просрочка платежей во исполнение обязательств по договору участия в долевом строительстве (ст. 5 ФЗ-214).
    • Определение сторонами меры ответственности за нарушение обязательств в договоре

      При определении условий взаимодействия, прав и обязанностей и мер ответственности за неисполнение обязательств стороны должны учитывать в первую очередь законодательные нормы этого вида правоотношения и сделки. Если по Гражданскому кодексу нет жестких правил, касающихся мер ответственности, и имеется возможность уточнения норм закона, стороны вправе устанавливать размер и порядок определения и взыскания неустойки при неисполнении или ненадлежащем исполнении условий контракта.

      Формулировки о размере санкции, если они позволяют характеризовать ее как элемент ценообразования (например, «при просрочке поставки продукции более чем на 15 дней цена продукции, установленная первоначально, увеличивается на 3%» и т. п.), могут стать основанием для начисления НДС на суммы неустойки.

      Пример формулировки положения о неустойке:

      При неисполнении обязательства об оплате товара в срок, указанный в п. (указывается пункт соглашения, контракта) настоящего договора, Покупатель обязан уплатить неустойку в размере (указывается процент от суммы или фиксированная сумма) от суммы образовавшейся задолженности за каждый день допущенной им просрочки, начиная со дня, когда обязательство по договору должно было быть исполнено.

      В случае нарушений при оплате услуг неустойка по договору оказания услуг может быть любой: зачетной, штрафной, исключительной, альтернативной, законодатель предоставляет участникам сделки полную свободу выбора. Но надо учитывать и права других участников, ограничения, возможные при применении закона на практике, ведь суды исходят при принятии решений в том числе из принципа справедливости и соответствия меры ответственности допущенному нарушению. Поэтому они нередко уменьшают неустойку.

      Порядок взыскания

      Выполнение условий взаимодействия, соблюдение взятых обязательств в соответствии с договором — основная обязанность стороны договора, в противном случае возможны установленные последствия, в том числе санкции. Порядок взыскания неустойки общий, для этого необходимо:

      1. Рассчитать размер неустойки.
      2. Соблюсти претензионный порядок урегулирования спора (составить претензию о взыскании и направить ее должнику).
      3. Обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании долга.
      4. Обосновать требования и привести доказательства своих доводов.

      Механизм расчета определяется в соответствии с законом или договором. Срок, за который взыскивается неустойка, тоже определяется в соответствии с соглашением. Обычно она взыскивается за весь период неисполнения или ненадлежащего исполнения до момента принятия решения судом. Нельзя попросить суд принять решение о взыскании санкции по день фактического исполнения (как в случае с процентами по ст. 394 ГК РФ).

      В настоящее время судебная практика исходит из того, что единовременное взыскание неустойки и процентов по ст. 395 за пользование чужими денежными средствами недопустимо. Дело в том, что суды посчитали финансовую нагрузку на ответчика чрезмерной, так как при применении обеих этих мер ответственности доказывать размер и факт убытков не нужно.

      Период начисления

      Неустойка начинает начисляться с момента начала просрочки, то есть со следующего дня после дня, когда должно было быть исполнено обязательство по договору. Момент определения окончания периода взыскания вызывает много вопросов, все зависит от сложившихся между сторонами правоотношений. По общему правилу неустойка начисляется до момента полного исполнения обязательств по договору лицом, нарушившим условия соглашения, независимо от момента прекращения действия соглашения.

      Если на законодательном уровне определено или оговорено отдельно сторонами, что санкция взыскивается с момента расторжения соглашения или контракта, неустойка взыскивается до этого момента. Пленум ВС № 7 от 24.03.2016 связывает момент прекращения взыскания с моментом прекращения основного обязательства по договору.

      Если например, стороны согласовали, что их договорные обязательства полностью прекращаются после истечения срока действия договора, санкция будет рассчитываться по день, являющийся датой окончания срока действия соглашения. Судебная практика (Постановление Президиума ВАС РФ по делу № 8171/13, которое принято 12.11.2013) указывает, что прекращение обязательств по возврату начисленной по договору неустойки возможно также путем отступных, новации или же прощения задолженности.

      Определение размера при заключении соглашения

      Завышенные пени правоприменитель может уменьшить, но и слишком низкие проценты не будут соответствовать интересам контрагента. Какой процент неустойки за невыполнение условий договора предусмотреть? Лучше ориентироваться на обычно применяемые меры ответственности в подобных сделках и на средние ставки краткосрочных кредитов.

      Расчет суммы

      Основные правила расчета неустойки за нарушения обязательств по договору:

    • соблюдение вышеуказанных правил определения периода расчета (день исполнения обязательств по договору включается в период расчета);
    • при указании в соглашении предельного периода расчета или предельной суммы санкции необходимо эти условия соблюдать;
    • при наличии в договоре условия об исполнении по частям по каждой части расчет производится отдельно.
    • Как составить иск и подать его в суд

      Правила составления иска о неустойке:

    • необходимо рассчитать сумму санкции;
    • если есть условие об обязательном предварительном претензионном порядке, выполнить его;
    • получив отказ или не получив ответа, обратиться в суд с соблюдением правил подсудности и подведомственности;
    • для этого необходимо сформировать исковое заявление в соответствии с требованиями, предъявляемыми соответствующими процессуальными нормативными документами, оплатить госпошлину и собрать доказательственную базу.
    Читайте так же:  Что делать пишет срок действия сертификата истек

    Правила снижения

    Суд может уменьшить размер неустойки за неисполнение обязательств по договору на основании ст. 333 ГК РФ — для этого подается ходатайство. Это один из правовых способов недопущения злоупотребления правом при свободном определении условий договоренности.

    Снижение допускается только в исключительных случаях при наличии следующих обстоятельств:

  • сумма неустойки равна или превышает сумму основной задолженности;
  • процент санкции явно превышает рыночную ставку по краткосрочным кредитам;
  • есть основания предполагать, что заинтересованное лицо затягивало с обращением в суд с целью увеличения суммы ответственности.
  • Трудное финансовое положение, наложение ареста на имущество должника, невыплата ему сумм по заключенным соглашениям или из бюджета не являются основанием для снижения.

    Сроки исковой давности

    Срок исковой давности в данном случае применяется общий, он составляет, в соответствии с ГК РФ, 3 года. Кроме того, необходимо обратить внимание, что он может прерываться подачей иска в суд или совершением обязанным лицом действий по признанию долга.

    Судебная практика

    При применении норм при вынесении решений суды руководствуются не только законодательством, но и сложившейся судебной практикой, которая часто обобщается в Постановлениях Верховного суда РФ (ВС РФ). При наличии доказательств взыскание санкции не представляет труда. Снижение размера санкции — обычная практика, суды нередко снижают ее в несколько раз. Но в последнее время с должников требуют конкретных обоснований снижения, заслуживающих внимания и доверия аргументов в пользу такого решения.

    Апелляция обобщила судебную практику по спорам о защите прав потребителей

    В обобщении проанализирована практика по делам данной категории за 2011–2012 гг. Судебная коллегия по гражданским делам областного суда разбирает 13 наиболее проблемных вопросов судебной практики, иллюстрируя их материалами рассмотренных дел.

    Так, например, коллегия отвечает на вопросы, в каких случаях удовлетворялись требования потребителей о взыскании неустойки? Как определялся размер неустойки?

    Пункт 1 ст. 330 ГК РФ определяет неустойку (штраф, пени) как определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

    Как отмечает областной суд, при рассмотрении требований потребителя о взыскании неустойки судами учитывалось, что неустойка (пеня) в размере, установленном ст. 23 Закона, взыскивается за каждый день просрочки указанных в ст. ст. 20, 21, 22 Закона сроков устранения недостатков товара и замены товара с недостатками, соразмерного уменьшения покупной цены товара, возмещения расходов на исправление недостатков товара потребителем, возврата уплаченной за товар денежной суммы, возмещения причиненных потребителю убытков вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, а также за каждый день задержки выполнения требования потребителя о предоставлении на время ремонта либо до замены товара с недостатками товара длительного пользования, обладающего этими же основными потребительскими свойствами впредь до выдачи потребителю товара из ремонта или его замены либо до предоставления во временное пользование товара длительного пользования, обладающего этими же основными потребительскими свойствами без ограничения какой-либо суммой. Судами учитывалось, что если срок устранения недостатков не был определен письменным соглашением сторон, то в соответствии с п. 1 ст. 20 Закона недостатки должны быть устранены незамедлительно, то есть в минимальный срок, объективно необходимый для устранения данных недостатков товара с учетом обычно применяемого способа их устранения.

    Неустойка (пеня) в размере, предусмотренном п. 5 ст. 28 Закона, за нарушение установленных сроков начала и окончания выполнения работы (оказания услуги) и промежуточных сроков выполнения работы (оказания услуги), а также назначенных потребителем на основании п. 1 ст. 28 Закона новых сроков, в течение которых исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги), ее этапа и (или) выполнить работу (оказать услугу), ее этап, взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала исполнения работы (оказания услуги), ее этапа либо окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или до предъявления потребителем иных требований, перечисленных в п. 1 ст. 28 Закона. Если исполнителем были одновременно нарушены установленные сроки начала и окончания работы (оказания услуги), ее этапа, неустойка (пеня) взыскивается за каждое нарушение, однако ее сумма в отличие от неустойки (пени), установленной ст. 23 Закона, не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общей цены заказа, если цена отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) не определена договором.

    Размер подлежащей взысканию неустойки (пени) за нарушение предусмотренных ст. 30, 31 Закона сроков устранения недостатков работы (услуги) должен определяться в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона.

    При удовлетворении судом требования потребителя предусмотренная п. 1 ст. 23 Закона неустойка (пеня) взыскивается по день фактического исполнения решения суда.

    При этом коллегия областного суда подчеркивает, что согласно подп. «г» п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 сентября 1994 года № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» при рассмотрении требований потребителей о взыскании неустойки, предусмотренной Законом РФ «О защите прав потребителей», необходимо иметь в виду, что при удовлетворении судом требования потребителя предусмотренная п. 1 ст. 23 Закона неустойка (пеня) взыскивается по день фактического исполнения решения.

    В соответствии с п. 54 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 года № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» утратило силу.

    Действующее в настоящее время постановление Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 не содержит указания о том, что неустойка (пеня) взыскивается по день фактического исполнения решения, однако взыскание неустойки исходя из ее смысла (ст. 330 ГК РФ) должно производиться до дня удовлетворения требований потребителя, независимо от того, исполняется оно добровольно или подтверждено судебным решением.

    По оценки коллегии областного суда, суды Саратовской области правильно удовлетворяли требования о взыскании неустойки до дня фактического исполнения решения суда и после утраты силы постановления Пленума Верховного суда РФ № 7 от 29 сентября 1994 года.

    Пример. Дело по иску Саратовской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей и граждан «Гражданская позиция» в интересах Б.А.Р. к ЗАО «С.» о взыскании стоимости товара, неустойки, возмещении убытков, компенсации морального вреда. Решением районного суда Саратовской области с ответчика в пользу истца взыскана неустойка за отказ в добровольном порядке выполнить требование потребителя в размере 1% от стоимости товара в соответствии со ст. 23 Закона РФ «О защите прав потребителей». Заявлений для снижения размера неустойки (на основании ст. 333 ГК РФ) от ответчика не поступило, исключительных оснований для снижения ее размера не имеется. Апелляционным определением решение суда в части взыскания неустойки оставлено без изменения.

    С полным текстом обзора судебной практики Саратовского областного суда по спорам о защите прав потребителей при продаже товаров потребителям, рассмотренным районными (городскими) судами и мировыми судьями Саратовской области в 2011 – 2012 гг., можно ознакомиться здесь.

    Неустойка с потребителя за просрочку оплаты

    Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

    В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

    Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

    Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 20 августа 2013 г. по делу N 33-2405/2013 (ключевые темы: потребитель — взыскание неустойки — пропуск срока — неустойка пени — временное пользование)

    Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 20 августа 2013 г. по делу N 33-2405/2013

    Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе: судьи — председательствующего Прасол Е.В.,

    судей Богдановой О.Н., Голубь Е.С.,

    при секретаре Поповой О.А.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 20 августа 2013 г. гражданское дело по иску Малюты к ООО Торговый дом «Джемир-Курган» о взыскании неустойки за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя, компенсации морального вреда,

    по апелляционным жалобам Малюты , ООО Торговый дом «Джемир-Курган» на решение Курганского городского суда Курганской области от 17 мая 2013 г., которым постановлено:

    исковые требования Малюта к ООО Торговый Дом «Джемир-Курган» о взыскании неустойки за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

    Взыскать с ООО Торговый Дом «Джемир-Курган» в пользу Малюта неустойку за нарушение сроков удовлетворения требования потребителя о возврате уплаченной за некачественный товар денежной суммы — рублей, в счет компенсации морального вреда — рублей, в возмещение расходов на оплату услуг представителя — рублей, штраф в соответствии с ч.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя» в сумме рублей, всего рублей.

    Читайте так же:  Услуги адвоката в иваново

    В удовлетворении остальной части исковых требований и требований о взыскании судебных расходов Малюте отказать.

    Взыскать с ООО Торговый Дом «Джемир-Курган» в доход муниципального образования г. Курган государственную пошлину в сумме рублей.

    Заслушав доклад судьи Богдановой О.Н. об обстоятельствах дела, пояснения представителя истца по доверенности Малюты В.Г., судебная коллегия

    Малюта А.В. обратился в суд с иском к ООО Торговый дом «Джемир-Курган» о взыскании неустойки за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя в размере руб., компенсации морального вреда руб., расходов на оплату услуг представителя в сумме руб.

    В обоснование иска указал, что решением Курганского городского суда от , вступившим в законную силу , в его пользу взыскана стоимость некачественного товара, неустойка за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя, компенсация морального вреда, убытков в общей сумме руб. коп. С момента вынесения решения и до рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, а затем в течение 38 дней с момента вступления решения суда в законную силу и по ответчик продолжал уклоняться от удовлетворения его требований и исполнения судебного постановления. Полагал, что в течение 129 дней, в период с даты вынесения решения суда первой инстанции () по день выплаты средств () с ответчика подлежит взысканию неустойка, предусмотренная ст. 23 Закона «О защите прав потребителей», в размере 1% от цены товара, что составляет руб. ежедневно. Указал также, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, размер которого оценивает в сумме руб. Кроме того, он вынужден был обратиться за юридической помощью, размер оплаты труда представителя составил руб.

    В судебном заседании представитель истца Малюта В.Г., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

    Представитель ответчика Завозин И.М., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, полагал, что в данном случае нормы закона «О защите прав потребителей» не подлежат применению, поскольку решением Курганского городского суда от договор купли-продажи расторгнут, правоотношения, связанные с законом «О защите прав потребителей», прекращены. Размер неустойки считал необоснованно завышенным.

    Судом постановлено изложенное выше решение.

    В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить в части взыскания неустойки и принять новое решение об удовлетворении иска, взыскав неустойку за период с по в размере руб. исходя из расчета руб. коп. за каждый день просрочки в течение 91 дня; в период с по в размере руб. коп. исходя из расчета руб. коп. за каждый день просрочки в течение 38 дней или в размере руб. ( руб. х 38 дней) в соответствии со ст.23 Закона «О защите прав потребителей». В обоснование доводов жалобы выражает не согласие с выводами суда относительно правильности расчета истца и обоснованности заявленных требований и последующем необоснованном снижении неустойки в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указывает также, что у суда не имелось оснований для снижения неустойки, поскольку представителем ответчика расчет истца не оспорен, о применении ст. 333 ГК РФ также не было заявлено.

    В апелляционной жалобе ООО Торговый дом «Джемир-Курган» также выражает не согласие с решением суда первой инстанции и просит его отменить, принять новое решение. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом неверно применены положения ст. 23 Закона «О защите прав потребителей» и разъяснения, изложенные в п. 34 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17. Считает, что судом необоснованно не учтено исполнение ответчиком решения суда при предъявлении Малютой А.В. исполнительного листа, а также длительное не возвращение истцом автомобиля, в связи с чем оснований для взыскания неустойки и компенсации морального вреда не имелось. Полагает, что в данном случае нормы закона «О защите прав потребителей» не применимы, поскольку между сторонами сложились отношения, возникающие в порядке исполнения решения суда, урегулированные нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    В отзыве на апелляционную жалобу Малюта А.В. просит жалобу ООО Торговый дом «Джемир-Курган» удовлетворить частично и взыскать с ответчика неустойку в размере руб. Полагал, что ответчик, обжалуя решение суда первой инстанции, злоупотребляет своими процессуальными правами.

    В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Малюта В.Г. на доводах жалобы настаивал.

    Представитель ответчика в заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. На основании ст.ст. 167 , 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции в связи с неправильным применением норм материального права ( п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

    Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при рассмотрении требований потребителей о взыскании неустойки, предусмотренной Законом о защите прав потребителей, необходимо иметь в виду, что неустойка (пеня) в размере, установленном ст. 23 Закона, взыскивается за каждый день просрочки указанных в ст.ст. 20, 21, 22 Закона сроков устранения недостатков товара и замены товара с недостатками, соразмерного уменьшения покупной цены товара, возмещения расходов на исправление недостатков товара потребителем, возврата уплаченной за товар денежной суммы, возмещения причиненных потребителю убытков вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, а также за каждый день задержки выполнения требования потребителя о предоставлении на время ремонта либо до замены товара с недостатками товара длительного пользования, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, впредь до выдачи потребителю товара из ремонта или его замены либо до предоставления во временное пользование товара длительного пользования, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, без ограничения какой-либо суммой. При этом судам надлежит учитывать, что если срок устранения недостатков не был определен письменным соглашением сторон, то в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона недостатки должны быть устранены незамедлительно, то есть в минимальный срок, объективно необходимый для устранения данных недостатков товара с учетом обычно применяемого способа их устранения.

    При разрешении требования потребителя о предоставлении во временное пользование аналогичного товара следует учитывать, что в соответствии с п. 2 ст. 20 Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 (с учетом внесенных изменений) утвержден Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара.

    Если потребитель в связи с нарушением продавцом, изготовителем (уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) предусмотренных ст.ст. 20, 21, 22 Закона сроков предъявил иное требование, вытекающее из продажи товара с недостатками, неустойка (пеня) за нарушение названных сроков взыскивается до предъявления потребителем нового требования из числа предусмотренных ст. 18 Закона. При этом следует иметь в виду, что в случае просрочки выполнения нового требования также взыскивается неустойка (пеня), предусмотренная п. 1 ст. 23 Закона.

    В случае, когда продавцом, изготовителем (уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) нарушены сроки устранения недостатков товара или сроки замены товара с недостатками, сроки соразмерного уменьшения покупной цены товара, сроки возмещения расходов на исправление недостатков товара потребителем, сроки возврата уплаченной за товар денежной суммы, сроки возмещения убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, а также не выполнено либо несвоевременно выполнено требование потребителя о предоставлении во временное пользование товара длительного пользования, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, неустойка (пеня) взыскивается за каждое допущенное этими лицами нарушение.

    Из материалов дела установлено, что решением Курганского городского суда от были частично удовлетворены исковые требования Малюты А.В. к ООО «Торговый дом «Джемир-Курган» о взыскании стоимости некачественного товара, неустойки за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя, компенсации морального вреда. Данным решением суда с ответчика в пользу истца взысканы стоимость автомобиля ), года выпуска, VIN — , двигатель , в сумме руб., неустойка за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя о возврате уплаченной за некачественный товар денежной суммы — руб., в счет компенсации морального вреда — руб., в возмещении судебных расходов: расходы на диагностику подвески — руб., в возмещение расходов на ГСМ для доставки автомобиля к месту производства экспертизы и обратно — руб. коп., в возмещение расходов на оплату услуг представителя руб., штраф в соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя» в сумме руб., всего руб. коп.

    На Малюту А.В. возложена обязанность по требованию и за счет ООО Торговый дом «Джемир-Курган» вернуть ООО Торговый дом «Джемир-Курган» автомобиль ), года выпуска, VIN — , двигатель , стоимостью руб.

    Определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от решение Курганского городского суда от было оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО Торговый дом «Джемир-Курган» без удовлетворения, обжалуемое решение суда вступило в законную силу.

    денежные средства в размере руб. коп. были перечислены на счет истца, данное обстоятельство сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

    представителем истца по акту приема-передачи автомобиля ответчику передан автомобиль марки ), года выпуска, VIN — , двигатель .

    Удовлетворяя частично исковые требования истца, суд, ссылаясь на положения ст.ст. 22 , 23 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», пришел к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании неустойки за указанный истцом период и исходил из того, что отказ потребителя от исполнения договора при продаже ему товара ненадлежащего качества, предусмотренный ст. 18 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», не рассматривается действующим законодательством моментом прекращения ответственности продавца за просрочку исполнения законных требований потребителя о возврате оплаченной за некачественный товар денежной суммы.

    Судебная коллегия находит данный вывод ошибочным и основанном на неверном толковании норм права.

    Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 7февраля1992г. N2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками. Потребитель также вправе возвратить изготовителю или импортеру товар ненадлежащего качества и потребовать возврата уплаченной за него суммы.

    Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

    Согласно ч. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

    Из решения Курганского городского суда от усматривается, что в связи с продажей истцу некачественного товара им были заявлены требования, предусмотренные ст. 18 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», которые были удовлетворены частично, истцу были возвращены денежные средства за товар ненадлежащего качества, а автомобиль был возвращен ответчику, то есть договор купли-продажи был расторгнут в силу ст.ст. 450 , 453 ГК РФ, а потому не может быть взыскана неустойка, предусмотренная Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» после расторжения договора.

    После вынесения решения в случае его неисполнения могут быть предъявлены иные требования, предусмотренные ст. 395 ГК РФ или ст. 208 ГПК РФ, однако, данные требования истцом не заявлялись.

    При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда о взыскании с ответчика неустойки является неправильным, подлежит отмене, в иске истцу надлежит отказать.

    Поскольку требования истца о взыскании морального вреда и штрафа производны от требований о взыскании неустойки, то в связи с отказом в иске о взыскании неустойки указанные требования также не подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ удовлетворению не подлежат и требования о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя.

    Кроме того, из решения Курганского городского суда от усматривается, что обязанность ответчика возвратить истцу полученную сумму за автомобиль корреспондировалась обязанностью истца возвратить ответчику товар с недостатками, которая была выполнена истцом уже после выплаты ему денежной суммы за автомобиль.

    Помимо этого, из решения Курганского городского суда от усматривается, что Малютой А.В. были заявлены исковые требования о взыскании неустойки за период с по в сумме руб., суд же, за период с по , применив ст. 333 ГК РФ, снизил размер взысканной неустойки до руб.

    Конституционный Суд РФ в Определении от 14 марта 2001 г. N 80-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Бухтиярова А.И., Бухтиярова И.Д. и Бухтияровой С.И. на нарушение их конституционных прав статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» указал, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Не ограничивая сумму устанавливаемых договором неустоек, ГК Российской Федерации вместе с тем управомочивает суд устанавливать соразмерные основному долгу их пределы с учетом действительного размера ущерба, причиненного стороне в конкретном договоре. Это является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, — на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой ст. 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

    Из указанного решения Курганского городского суда от и следует, что суд при рассмотрении спора и установил баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, ограничив ответственность ответчика за нарушение срока удовлетворения требования истца о возврате уплаченной суммы размером неустойки в руб.

    Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями истец ссылался на то, что после вынесения решения суда продолжалось нарушение его прав, связанное с нарушением сроков удовлетворения требований потребителя о возврате денежных средств за некачественный товар, однако за данное нарушение судом была ограничена ответственность в указанной выше сумме, а потому не может быть взыскана повторно неустойка за одно и то же нарушение.

    Ответчик в данном случае не исполняет не требования потребителя, а решение суда, после вступления в законную силу которого, невыполнение ответчиком обязанности по выплате взысканных денежных сумм является основанием для возложения на ответчика обязанности за неисполнение денежного обязательства, предусмотренной ст.395 ГК РФ. Статьей 208 ГПК РФ предусмотрена индексация взысканных судом денежных сумм. Таким образом, истец имеет возможность защитить свое нарушенное право на получение денежных средств и в указанном порядке, выбрав правильный способ защиты.

    Читайте так же:  Единовременное пособие при рождении ребенка в калужской области

    Так как обстоятельства по делу установлены в полном объеме, судебная коллегия полагает возможным отменить решение Курганского городского суда от полностью с вынесением нового решения об отказе Малюте А.В. в удовлетворении исковых требований к ООО Торговый дом «Джемир-Курган» о взыскании неустойки за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя, компенсации морального вреда, судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя.

    Руководствуясь ст.ст. 328-329 , 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    решение Курганского городского суда Курганской области от 17 мая 2013 г. отменить полностью и вынести по делу новое решение.

    В удовлетворении исковых требований Малюте к ООО Торговый дом «Джемир-Курган» о взыскании неустойки за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.

    Статья 28. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)

    1. Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) — сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

    назначить исполнителю новый срок;

    поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

    потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

    отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

    Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

    2. Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги).

    В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи.

    3. Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.

    4. При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

    5. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

    Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

    Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

    Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

    Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

    6. Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

    Комментарий к Ст. 28 ЗоЗПП РФ

    1. Нарушение сроков выполнения работ или услуг в соответствии с нормами Закона является существенным нарушением, предполагающим наибольшую ответственность исполнителя. В отличие от последствий нарушения продавцом сроков передачи товаров комментируемая норма предполагает наличие у потребителя таких прав, как возможность поручить выполнение работы или услуги третьему лицу, выполнить их самому с возмещением расходов, а также уменьшение цены работы или услуги.

    Следует заметить, что комментируемая статья 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» страдает отсутствием элементарной детализации возможностей ее применения. Дело в том, что многие работы и услуги предполагают наличие большого количества промежуточных этапов, далеко не все из которых имеют существенное значение. Вместе с тем любое нарушение хотя бы одного срока выполнения этих этапов работ или услуг дает потребителю практически неограниченные возможности в части как отказа от исполнения договора, так и предъявления иных требований, налагающих на исполнителя существенные обязанности. Вкупе с неоправданно высокой законной неустойкой, подлежащей уплате за нарушение сроков выполнения работ или услуг, данные нормы накладывают на изготовителя обязательства, объем которых существенным образом превышает разумные пределы.

    Кроме того, комментируемая норма не устанавливает обязанности исполнителя вернуть потребителю денежные средства, уплаченные в виде аванса. Такая краткость может породить некоторые проблемы в понимании того, откуда возникает обязанность исполнителя вернуть полученные им денежные средства.

    Дело в том, что для случаев отказа потребителя от исполнения договора законодатель не предусмотрел право потребителя требовать возврата денежных средств, уплаченных потребителем по договору подряда или возмездного оказания услуг в качестве аванса. В соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. В соответствии с пунктом 4 статьи 453 ГК РФ стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Если бы Гражданский кодекс был бы в данном случае также краток, как Закон, потребители потеряли бы право требовать возврата аванса. Но в соответствии с пунктом 5 статьи 453 ГК, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. Таким образом, потребитель имеет право истребовать уплаченную до отказа от исполнения договора сумму как убытки, понесенные им в связи с расторжением договора.

    В соответствии с комментируемой нормой убытки, причиненные потребителю, должны возмещаться в те срои, в какие изготовитель обязан удовлетворить его требования, предусмотренные комментируемым пунктом статьи 28 Закона. То есть если назначается новый срок выполнения работы или услуги, то в этот же срок должны быть компенсированы убытки. Если предъявляется требование о возмещении расходов, понесенных в связи с поручением выполнения работ или услуг третьим лицам, или требование об уменьшении цены, то убытки должны быть компенсированы в десятидневный срок.

    2. Если исходить из содержания комментируемой нормы, можно прийти к выводу, что в каждом случае назначения потребителем нового срока выполнения работ или оказания услуг, стороны должны заключать дополнительное соглашение к договору, в котором должен быть отражен этот новый срок. Дополнительное соглашение к договору должно совершаться в той же форме, что и сам договор. В случае, когда исполнитель, получив требование потребителя о назначении нового срока, не акцептует изменение этого условия договора, срок выполнения работы или услуги не будет считаться измененным, что, в свою очередь, повлечет возникновение права на взыскание с исполнителя законной неустойки за тот период времени, что прошел между окончанием срока, указанного в договоре, и окончанием вновь назначенного срока.

    Как и в случае с правами потребителя, возникающими в случае обнаружения недостатка товара, потребитель вправе предъявить изготовителю только одно из требований, предусмотренных комментируемой статьей, при этом изменение или предъявление новых требований возможно только в случае просрочки исполнения первоначально предъявленного требования (подробнее см. комментарий к статье 18 Закона О защите прав потребителей). По тем же причинам одновременное предъявление изготовителю двух требований с предоставлением изготовителю права удовлетворить одно из них не влечет за собой никаких правовых последствий.

    3. Норма устанавливает порядок определения цены выполненной работы или услуги, подлежащей возврату при отказе от исполнения договора, притом что сама обязанность возврата этих денежных средств Законом не установлена. Потребитель вправе истребовать эти средства только как убытки, связанные с расторжением договора (см. комментарий к п. 1 комментируемой статьи 28 ЗоЗПП РФ).

    В отношении права потребителя на уменьшение цены работы или услуги законодателем не использован термин «соразмерное», который был им использован при формулировании прав потребителя, возникающих у него в случае обнаружения недостатков проданного товара. Вместо этого в Законе имеется ссылка на нормы, регулирующие аналогичные отношения при продаже товаров.

    4. Норма, предусмотренная пунктом 4 комментируемой статьи, нуждается в доработке: во-первых, она не устанавливает обязанности изготовителя вернуть аванс, полученный от потребителя, вследствие чего потребитель может требовать возмещения только убытков, связанных с расторжением договора.

    С другой стороны, норма слишком сильно ущемляет права изготовителей, не получающих от потребителей существенной предоплаты. Стоимость многих работ и услуг достигает внушительных размеров, при этом многие из них оказываются в течение длительного времени. Применение комментируемой нормы на практике означает, что, даже если исполнитель в течение большого периода времени добросовестно исполнял свои обязанности, выполнил при этом значительное количество работ, стоимость которых может быть критической для бюджета этого лица, в случае, если он в самом конце действия договора нарушит хотя бы один промежуточный срок, но при этом характер данных работ или услуг не позволит принимать их поэтапно, потребитель получит право отказаться от всего договора в целом и не совершать никаких платежей по нему.

    В целом норма создает условия для недобросовестного совершения недобросовестных действий, причем как со стороны исполнителя, так и со стороны потребителя. Построение нормальных взаимоотношений между потребителем и исполнителем с учетом положений комментируемой статьи требует участия квалифицированных юристов с обеих сторон, что в реальной жизни далеко не всегда возможно.

    5. Неустойка, уплата которой вменяется в обязанность комментируемой нормой, является самой высокой среди законных неустоек, установленных гражданским законодательством. Положение о том, что стороны могут согласовать в договоре уплату неустойки в большем размере, можно назвать иезуитским: обычно при заключении договоров, на которые не распространяется действие Закона, стороны редко согласовывают уплату неустоек, превышающих один процент от цены договора (часто размер неустойки вообще связывается с размером аванса, но не с ценой всего договора).

    Очень важным правилом является указание на определение размера неустойки, когда цена выполнения работы или услуги, исполнение которых задерживается, договором не определена. Понятие «заказ» законом не расшифровывается, в судебной практике его трактуют как весь объем товаров, работ и услуг, являющихся предметом сделки (возможно, являющейся составной частью договора, а возможно, составляющей суть договора в целом), цена которой определена. Например, когда договор предусматривает изготовление шкафа, его доставку потребителю и сборку и при этом определены цены — отдельно изготовления, отдельно доставки и сборки (без разбивки их цены), если в срок не исполняется сборка, следует считать заказом доставку и сборку и рассчитывать неустойку исходя из их общей цены.

    Очень часто сторонами заключаются смешанные договоры, содержащие в себе как элементы договора купли-продажи, так и элементы договора подряда или оказания услуг. Если в данных договорах нет разделения цены приобретаемых товаров и приобретаемых услуг или работ, под ценой заказа следует понимать их общую цену.

    Весьма неоднозначной является ситуация, когда договором предусматривается продажа товара и бесплатное оказание услуг или выполнение работ. С одной стороны, цены товара и услуги или работы разделены, цена последних равна нулю. Однако данные работы или услуги не выполняются без заключения возмездного договора, по сути, являются его частью. Оказание бесплатных услуг или выполнение работ бесплатно является по своей правовой природе дарением. В соответствии с пунктом 1 статьи 572 ГК РФ при наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не признается дарением, к такому договору применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 170 ГК РФ, то есть сделка о бесплатном оказании услуги или работ признается притворной и к ней применяются правила, предусмотренные для соответствующих им видов договоров.

    Такие сделки могут быть, с одной стороны, признаны незаключенными, поскольку не всегда стороны согласуют все существенные условия, а с другой — в случае просрочки исполнения «бесплатных» услуг или работ потребитель получает право требовать уплаты неустойки, предусмотренной комментируемой нормой, рассчитанной исходя из цены товара, приобретаемого по договору.

    Закон предусматривает ответственность не только за просрочку окончания работ или услуг, но и за просрочку их начала, если договором предусмотрены сроки, в течение которых исполнитель обязан приступить к выполнению работ или услуг.

    В том случае, если срок выполнения работы или услуги определен указанием на конкретную дату, неустойка рассчитывается за каждый день просрочки.

    Комментируемой нормой вводится важное ограничение: в связи с тем что тот высокий размер неустойки, который установлен Законом, дает право требовать ее выплаты в размере 100% стоимости работ или услуг уже спустя 34 дня просрочки, при расчете неустойки важно также учитывать, задерживается ли выполнение всех работ или услуг либо их части, а также определена ли цена работ или услуг, исполнение которых задерживается, или они включены в общую цену договора (заказа).

    В тех случаях, когда цена работ или услуг не определена, расчет неустойки, подлежащей выплате за задержку их выполнения, должен быть привязан к месту их исполнения и времени, когда требования потребителя (добровольно или по принуждению суда) удовлетворяются.

    6. Комментируемая статья 28 Закона О защите прав потребителей устанавливает презумпцию добросовестности потребителя и возлагает бремя доказывания обстоятельств, освобождающих исполнителя от ответственности за нарушение сроков выполнения работ или услуг, на него самого.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *