https://bigfat.be Нужна ли лицензия врачу | Nlpseminar.ru

Защита

Нужна ли лицензия врачу

Кому нужна лицензия на медицинскую деятельность

Лицензия на медицинскую деятельность выдается подразделениями как федеральных, так и региональных органов власти. О том, кому нужна такая лицензия, какие требования предъявляются к соискателям и в какие структуры необходимо обращаться, расскажем подробнее.

В каких случаях необходимо получение медицинской лицензии

Одним из направлений работы, для выполнения которой требуется получить специальное разрешение, является медицинская деятельность (п. 46 ч. 1 ст. 12 закона «О лицензировании…» от 04.05.2011 № 99-ФЗ).

В п. 3 положения «О лицензировании…», утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291, указано, что к медицинской деятельности относятся работы (услуги), характеризующиеся тремя признаками:

  • Такие работы (услуги) включены в специальный Перечень (см. приложение к положению о лицензировании). К примеру, к ним отнесена деятельность в области:
  • акушерства и гинекологии;
  • хирургии;
  • вирусологии;
  • кардиологии и др.
  • Работы и услуги совершаются при оказании:
    • паллиативной медпомощи;
    • первичной медико-санитарной помощи;
    • скорой и скорой специализированной помощи;
    • специализированной помощи, включая высокотехнологичную;
    • медпомощи при санитарно-курортном лечении;
    • помощи при проведении медосмотров, экспертиз и освидетельствований;
    • медпомощи, выраженной в пересадке органов и тканей, обращении донорской крови и ее компонентов;
    • медицинской помощи в рамках санитарно-противоэпидемиологических мероприятий.
    • Работы и услуги оказываются в рамках норм, установленных требованиями, утв. приказом Минздрава от 11.03.2013 № 121н.
    • Несколько уточнений по вопросу квалификации деятельности в качестве медицинской

      Иногда бывает тяжело с ходу определить, носит деятельность лечебный характер или нет.

      Так, не всегда включение услуги или работы в Перечень и ее соответствие остальным требованиям влечет необходимость в приобретении лицензии на медицинскую деятельность.

      К примеру, Минздрав в письме от 27.02.2020 № 27-3/3008543-81 пояснил, что услуги и работы в сфере дезинфектологии могут квалифицироваться как медицинская деятельность (а следовательно, требуют лицензии на медицинскую деятельность) в тех случаях, когда они оказываются в рамках первичной, медико-санитарной, специализированной медпомощи и помощи при санитарно-курортном лечении. Если же дезинфекционная деятельность не связана с оказанием медицинских услуг, то необходимость в получении специального разрешения на осуществление такого вида деятельности отсутствует.

      Напротив, считаются медицинскими услуги в области пирсинга, массажа и перманентного татуажа. К таковым они причислены в соответствии с Номенклатурой медуслуг, утв. приказом Минздрава от 13.10.2017 № 804н. Отдельное письмо с разъяснением о том, что тайский массаж — медицинская услуга, выпустил Росздравнадзор (письмо от 20.02.2013 № 17-2/10/2-1005).

      ВАЖНО! Если организация или предприниматель игнорируют необходимость получения специального разрешения на оказание услуг и выполнение работ, то они могут быть привлечены к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.1 КоАП и к уголовной по ст. 171 и 235 УК.

      Особый статус Республики Крым, г. Севастополя и «Сколково»

      Существует несколько исключений из общего правила о необходимости наличия лицензии на медицинскую деятельность.

      Специальное разрешение не требуется:

      1. На территориях инновационного центра «Сколково» (ч. 1 ст. 17 закона «Об инновационном центре “Сколково”» от 28.09.2010 № 244-ФЗ).
      2. До 01.01.2020 — на территории Республики Крым и г. Севастополя при соблюдении одновременно двух условий:
      3. организация или индивидуальный предприниматель (ИП) обязаны уведомить уполномоченный орган (Росздравнадзор) о своей работе в соответствии с правилами, утв. постановлением Правительства РФ от 09.03.2015 № 207;
      4. организация или предприниматель соблюдают Временные обязательные требования (приложение 1 к приказу Минздрава от 29.04.2015 № 220н).
      5. Какие лица имеют право на получение лицензии

        Соискателями на получение лицензии могут быть медицинские и иные организации, а также ИП, которые:

      6. Намерены выполнять работы и оказывать услуги, упомянутые в специальном Перечне (см. приложение к положению о лицензировании).
      7. Соответствуют лицензионным требованиям (п. 4 положения о лицензировании), в т. ч. таким, как:
      8. наличие у соискателя на праве собственности или ином законном основании:
        • строения, здания, сооружения или помещения, на территории которых могут оказываться медуслуги и выполняться медработы (такая недвижимость должна соответствовать требованиям СанПиН 2.1.3.26-30-10, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача России от 18.05.2010 № 58);
        • медицинских изделий (приборов, инструментов, аппаратов и т. д.), зарегистрированных в соответствии с требованиями правил, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 № 1416;
      9. наличие у руководителя медорганизации, его заместителей и руководителей представительств и филиалов, ответственных за осуществление медицинской деятельности:
        • высшего медицинского, послевузовского или дополнительного профессионального образования, соответствующего квалификационным требованиям (см. приложение к приказу Минздрава от 08.10.2015 № 707н), и сертификата специалиста;
        • дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста по направлению «организация здравоохранения и общественное здоровье».
        • Если соискателем является ИП, то получать дополнительное образование по направлению «организация здравоохранения…» ему не требуется. А если предприниматель намерен оказывать доврачебную помощь, то ему понадобится сертификат соответствующей направленности и среднее медицинское образование.

          У перечисленных лиц должен быть стаж работы:

        • 5 и более лет — при наличии высшего образования;
        • 3 года и более — при среднем.
        • Как получить медицинскую лицензию

          Для получения медицинской лицензии надо:

        • Собрать пакет необходимых документов и направить его в лицензирующий орган.
        • ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Функции лицензирующего органа исполняют несколько государственных структур. Как правило, это территориальные подразделения Росздравнадзора (п. 14 Административного регламента, утв. приказом Минздрава от 26.01.2015 № 21н). Документы необходимо передавать в территориальный орган по месту жительства ИП или месту регистрации организации, даже если лицензия получается для филиала компании (п. 3 письма Минздравсоцразвития от 14.03.2008 № 537-12).

          Но если соискатель специального разрешения не подведомственен Росздравнадзору, тогда функции лицензирующего органа исполняет региональный орган исполнительной власти (подп. «б» п. 2 положения о лицензировании). В разных субъектах они отличаются, например:

        • в Москве это департамент здравоохранения города;
        • Санкт-Петербурге — комитет по здравоохранению;
        • Московской области — минздрав субъекта РФ.
        • Дождаться проведения лицензирующим органом административных процедур. Если документы передавались в Росздравнадзор, то в соответствии с Административным регламентом решение о предоставлении или отказе в предоставлении разрешения принимается за 45 рабочих дней со дня поступления документов, в течение которых:
        • полученное заявление и документы регистрируются;
        • назначается ответственный исполнитель, который проверяет пакет документов и сравнивает представленную информацию со сведениями, полученными в результате межведомственного обмена, проводит внеплановые проверки, а также готовит проект приказа о предоставлении или отказе в выдаче разрешения;
        • руководитель территориального органа Росздравнадзора рассматривает проект приказа и документы, на которых основано содержащееся в нем решение (при одобрении решения он подписывает приказ и лицензию; данные о выданном разрешении одновременно заносятся в реестр медицинских лицензий).
          1. Получить лицензию при личном посещении или по почте.
          2. Перечень документов на лицензирование медицинской деятельности в 2020 году

            Для получения разрешения в Росздравнадзоре необходимо передать его сотрудникам или загрузить в систему «Госуслуги» следующий пакет документов:

          3. заявление по унифицированной форме (приложение 1 к приказу Росздравнадзора от 05.05.2014 № 3166);
          4. копии документов, подтверждающих возможность использования соискателем недвижимости, если права на нее не зарегистрированы в ЕГРН (в противном случае предоставляются сведения об этом имуществе);
          5. документы, содержащие сведения о соответствии недвижимости санитарно-эпидемиологическим правилам;
          6. копии документов, удостоверяющих наличие у соискателя медицинских изделий, требующихся для осуществления деятельности;
          7. копии документов, подтверждающих наличие необходимого образования и опыта работы у руководителя организации или предпринимателя-соискателя, его заместителей, руководителей обособленных подразделений и иных лиц, к которым предъявляются подобные требования;
          8. копию документа об уплате государственной пошлины в размере 7500 руб. (таким документом является платежное поручение с отметкой банка, территориального подразделения Казначейства РФ, иного органа с отметкой об исполнении при безналичных расчетах, квитанция — при наличном расчете);
          9. опись документов.
          10. Административные процедуры при получении лицензии на осуществление медицинской деятельности

            С момента приема должностными лицами Росздравнадзора заявления и сопутствующих документов наступает этап административных процедур. В ходе него решается, будет ли одобрена выдача лицензии. Административные процедуры включают:

            Медицинская лицензия

            Работаю врачом. Планирую заняться частной мед. практикой /расшифровка и трактование результатов анализов и диагностических исследований/. Для работы не требуются офис и сотрудники. Возможно ли работать в виде ИП? Нужна ли мед. лицензия и, если нужна, то какая?

            Ответы юристов ( 1 )

          11. 4726 отзывов эксперт
          12. Здравствуйте, Андрей! Ваш вопрос принят в работу. Для подготовки ответа потребуется некоторое время.

            Возможно ли работать в виде ИП? Нужна ли мед. лицензия и, если нужна, то какая?

            Да, Вы можете работать в качестве ИП, ограничений в Вашем случае нет.

            Лицензия на медицинскую деятельность будет нужна. По поводу какая именно — прошу уточнить — в чем именно заключается Ваша деятельность — просто анализ и дача письменных заключений, либо также консультирование по дальнейшему лечению, и помимо анализа занимаетесь ли Вы непосредственно диагностикой или нет, уточните пожалуйста?

            Возможны 2 варианта:

            1.Анализ + письменное заключение.

            2. + консультирование по дальнейшему лечению.

            Ясно, сразу скажу, что к лицензии предъявляются определенные требования, в частности есть требование о наличии помещения. Без соблюдения указанных требований лицензию не дадут:

            Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 30 г. Москва Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности

            5. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются:

            а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требованиям;

            б) наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица либо у руководителя структурного подразделения, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности, — соискателя лицензии (лицензиата) высшего (среднего — в случае выполнения работ (услуг) по доврачебной помощи) профессионального (медицинского) образования, послевузовского или дополнительного профессионального (медицинского) образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет;

            в) наличие у индивидуального предпринимателя — соискателя лицензии (лицензиата) высшего (среднего — в случае выполнения работ (услуг) по доврачебной помощи) профессионального (медицинского) образования, послевузовского или дополнительного профессионального (медицинского) образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет;

            г) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг);

            д) повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет;

            е) соблюдение лицензиатом медицинских технологий при осуществлении медицинской деятельности, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

            ж) соблюдение лицензиатом санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности;

            з) обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам);

            и) соблюдение лицензиатом правил предоставления платных медицинских услуг, утвержденных в установленном порядке;

            к) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинской техники, или наличие у соискателя лицензии (лицензиата) договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности;

            л) ведение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности учетной и отчетной медицинской документации.

            В самой лицензии уже будет указан перечень услуг, которые Вы будете иметь право оказывать.

            В Вашем случае это будет минимум лабораторная диагностика и врачебная практика.

            Врач как ИП. Лицензия

            Хочу работать как частно-практикующий врач. Правильно ли я понимаю, что для этого мне надо сначала стать ИП, а далее два пути получения лицензии:

            1) Снять где-то кабинет (помещение), подготовить для проверки, получить мед. лицензию, и начинать лечить людей;

            2) Заключить договор на аренду кабинета в клинике, у которой уже есть лицензия, и сразу начинать лечить людей.

            Не два пути получения лицензии, а два пути к началу частной практики.

          13. 10,0 рейтинг
          14. 9362 отзыва эксперт
          15. Хочу работать как частно-практикующий врач. Правильно ли я понимаю, что для этого мне надо сначала стать ИП, а далее два пути получения лицензии:

            Действительно, для начала Вам следует зарегистрироваться как ИП, поскольку предполагается, что Вы будете осуществлять предпринимательскую деятельность.

            Лицензию Вы будете получать согласно этому документу:

            Утверждено
            постановлением Правительства
            Российской Федерации
            от 16 апреля 2012 г. N 291

            ПОЛОЖЕНИЕ
            О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
            (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ УКАЗАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ
            МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
            ВХОДЯЩИМИ В ЧАСТНУЮ СИСТЕМУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
            НА ТЕРРИТОРИИ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА „СКОЛКОВО“)

            В нем помимо прочего указано:

            4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности (далее — лицензия), являются:
            а) наличие зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и отвечающих установленным требованиям;
            б) наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в установленном порядке;
            в) наличие:

            у индивидуального предпринимателя — высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста, а при намерении осуществлять доврачебную помощь — среднего медицинского образования и сертификата специалиста по соответствующей специальности;
            г) наличие у лиц, указанных в подпункте „в“ настоящего пункта, стажа работы по специальности:
            не менее 5 лет — при наличии высшего медицинского образования;
            не менее 3 лет — при наличии среднего медицинского образования;
            д) наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием);
            е) наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов) и имеющих необходимое профессиональное образование и (или) квалификацию, либо наличие договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности;
            ж) соответствие структуры и штатного расписания соискателя лицензии — юридического лица, входящего в государственную или муниципальную систему здравоохранения, общим требованиям, установленным для соответствующих медицинских организаций;

            То есть, Вы в любом случае должны лицензировать именно свою деятельность. А если кабинет находится в клинике, это лишь упростит Вам получение лицензии с точки зрения соответствия помещения требованиям, которые к нему предъявляются.

            Нужна ли лицензия при оказании услуги по биоакустической коррекции?

            У нас некоммерческая организация — общественная организация родителей детей-инвалидов. Хотим организовать на базе организации курсы по биоакустической коррекции (БАК). Встал вопрос о том, нужна ли лицензия на эту деятельность. Услуги собираемся оказывать бесплатно, аппарат «Синхро — С» закупить за счет средств гранта. Этот метод называют методом функциональной нейротерапии. Процедура вроде бы и медицинская, а вроде и нет. вВруководстве по эксплуатации написано, что может использоваться как в медицинских целях, для речения ряда заболеваний, так и в немедицинских целях — в спорте, искусстве, образовании, в опасных профессиях. Но не в медицинских — это как бы для здоровых людей. А мы собираемся работать на нем с детьми с инвалидностью (с психической и речевой задержкой) и с родителями. В сочетании с занятиями логопеда и дефектолога, работой психолога.

            Ответы юристов ( 2 )

            Добрый вечер, Татьяна! Согласно ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» на медицинскую деятельность нужна лицензия. Отсюда вопрос, является ли Ваша деятельность медицинской? Для этого нужно обратиться к Постановлению правительства РФ
            «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра „Сколково“)» (вместе с «Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра „Сколково“), где в Положении указаны виды деятельности, которые являются медицинской.

            Вы проводите комплексную работу с детьми-инвалидами, которая является одним из видов социальной реабилитации, которая относится к медицинской деятельности и на которую, соответственно, нужна лицензия.

            Надеюсь, мой ответ будет полезен Вам!

            Темирлан, спасибо большое за ответ. Но хочется еще пояснить. Саму процедуру, как мы предполагаем, будет проводить не врач — психолог. Их тоже обучают работе на этом аппарате. Так как есть определенные противопоказания, то необходима консультация врача. Она будет, но по месту работы врача — в поликлинике, по договоренности. То есть врачу лицензия не нужна, он на аппарате работать не будет. Психологу ее не получить, он не врач… Как быть. К тому же в нашей организации нет штата работников. Психолог будет работать по договору. Можем ли мы использовать аппарат «Синхро-С» не в медицинских целях, а в образовательных — для повышения активности работы мозга (так написано в инструкции по эксплуатации аппарата) перед занятием ребенка с логопедом. Он тоже по договору работает. И в этом случае нужна ли лицензия, получается, уже на образовательную деятельность… Но до этого логопед и другие педагоги работали с нашими детьми на базе нашей организации, и никакой лицензии мы не получали.

            На деятельность логопеда медицинская деятельность не нужна, но если аппарат воздействует на мозг, то это не образовательная цель, а именно медицинская. Данное использование «Синхро-С» нельзя рассматривать, как образовательную деятельность.

            Лицензия врача

            • Может ли выдаваться медицинская лицензия врачу как самозанятому?
            • Какая лицензия в салоне красоты даёт право на инъекции врачу-косметологу?
            • Лишат ли лицензии врача, который совершил преднамеренное убийство (не на работе)?
            • Может ли ип нанять врача и медсестру и надо ли им лицензию.
            • Одобрят ли врачи лицензию охранника после левостороннего инсульльта.
            • Врач для работы в военкомате
            • У врача на предприятии должна быть лицензия или нет?
            • Получение лицензии врача
            • Советы юристов:

              6.1. Здравствуйте, Владимир
              Конечно нужна. Какая разница, где работать.
              Но лицензия может быть не лично у врача, а у лечебного учреждения, где врач работает

              Желаю Вам удачи и всех благ!

              7.1. Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». статья 69:

              «Право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста».
              Вместо сертификата ( лицензии) , чтобы получить допуск к работе, врач должен иметь свидетельство об аккредитации.

              14.1. Здравствуйте, Лилия!

              Если у вас при изготовлении зубных протезов применяются материалы и сырьё содержащие прекурсоры наркотических веществ, например, метилакрилат и (или) метилметакрилат, и если эти вещества внесены в списки I — III и таблицу I списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, то ваша деятельность подлежит лицензированию.

              19.1. Здравствуйте, мой отец умер в возрасте 61 года, (п.Прохоровка, Белгородская обл) ему врачи поставили неправильный диагноз, мы просили местную поселковую больницу дать ему направление в областную поликлинику г. Белгород, на что получили отказ, показывали его частным врачам с лицензией, они так же не помогли ему. Вопрос могу ли подать в суд на местное здравоохранение и с чего мне начать?
              1. Можно, поскольку не запрещено.
              2. Начинать надо с обращения к адвокату.
              Нормы права.
              КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
              Статья 48

              1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.
              ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

              ОБ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЕ
              В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
              Статья 1. Адвокатская деятельность

              1. Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

              В частном порядке

              Юлия Егорова о том, как регулируется частная практика врачей

              Юлия Егорова (Москва) — врач отделения анестезиологии-реанимации клиники фтизиопульмонологии ПМГУ им. Сеченова. По второму высшему образованию — юрист.

              Наверное, каждый врач в нашей стране рано или поздно сталкивается с проблемой частных консультаций. Случайные знакомые, бывшие пациенты, родственники и друзья коллег, сами коллеги, не доверяя «кому попало», просят доктора проконсультировать их. В итоге к хорошему врачу стекаются ручейки, а иногда и потоки людей, которые хотят частную, «нелегальную» консультацию. По моему мнению, это происходит в силу традиционного недоверия пациентов к врачам и низкого качества нашего здравоохранения в целом. Так или иначе, респектабельное понятие «частная практика» — знакомое нам, прежде всего, из книг и зарубежного опыта — все прочнее входит в нашу жизнь. Может быть, вы уже задумывались о том, чтобы полностью перейти к частной практике или даже хотели бы создать свой частный центр? Рассмотрим законы, регулирующие это жизненное явление, а также ответственность за их нарушение.

              Что есть что?

              Для уточнения темы разговора приведем определения, которые нам дает Закон об охране здоровья граждан.

              Медицинская услуга — медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

              Медицинская организация — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

              Положения закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности. В целях настоящего Федерального закона к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.

              Медицинский работник — физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.

              Дело требует

              Рассмотрев эти определения, можно заключить, что применять понятие «частная практика» к оказанию услуг в области медицины с юридической точки зрения не вполне верно. Частные или, правильнее сказать, физические лица по этому закону не могут оказывать медицинские услуги — для этого необходима регистрация юридического лица или хотя бы индивидуального предпринимателя.

              Далее, для того чтобы юридическому лицу получить лицензию на оказание медицинских услуг, необходимо выполнить довольно обширный список требований. Соискатель лицензии должен иметь в собственности или на правах аренды помещение, пригодное для оказания медицинских услуг и соответствующее санитарным и прочим нормативам (что также должно быть подтверждено документально). Также необходимо иметь в собственности или аренде медицинское оборудование, аппараты и инструменты, необходимые для оказания заявленных услуг. При этом аппаратура и оборудование должны быть сертифицированы и зарегистрированы в установленном порядке.

              Также для получения лицензии на медицинскую деятельность должны быть выполнены требования к персоналу. Руководитель и его заместители, ответственные за медицинскую деятельность, должны иметь высшее медицинское образование и действующий сертификат по врачебной специальности, а кроме того дополнительное образование и сертификат по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье».

              К индивидуальному предпринимателю требования несколько мягче. Он должен иметь соответствующее заявленным им услугам медицинское образование. Если планируется оказывать доврачебную помощь или сестринский уход, то достаточно будет среднего медицинского образования, стажа не менее 3?х лет и сертификата по соответствующей специальности. Врачам же потребуется дополнительное послевузовское образование, стаж не менее 5 лет и действующий сертификат специалиста.

              Если для выполнения медицинской услуги необходимо несколько человек — в лицензионные требования включаются трудовые договоры, заключенные с работниками, которые должны иметь необходимое медицинское образование и сертификаты специалиста в количестве, соответствующем общим требованиям к штатному расписанию медицинских организаций. Кроме медицинских работников необходим технический персонал, имеющий квалификацию, достаточную для обслуживания медицинской аппаратуры, или договор с компанией, имеющей лицензию на ее техническое обслуживание.

              Лицензионные требования приведены здесь в сокращенном виде, полный их перечень содержится в Положении о лицензировании медицинской деятельности от 16 апреля 2012 года, основном нормативном документе, регулирующем лицензирование оказания медицинских услуг. С ним можно познакомиться по ссылке: base.consultant.ru.

              Даже неполный перечень лицензионных требований не оставляет сомнений в том, что частная медицинская деятельность требует весьма значительных начальных вложений, тогда как доктора более расположены заняться частной практикой для того, чтобы заработать деньги, а не потратить их. Более того, такие значительные расходы на лицензирование (не только медицинской деятельности, но и помещения, аппаратуры и прочего) значительно повышают стоимость услуг до недоступных большинству пациентов. Кроме того, лицензия выдается не раз и навсегда, а на 5 лет, после чего ее необходимо получить снова.

              Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель?

              После сравнения процедур регистрации, налоговых условий и требований к отчетности можно сделать вывод, что целесообразнее зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель. Ограничений в предпринимательской деятельности, заключении трудовых договоров и т. д. индивидуальный предприниматель не имеет, отчетность сдает реже и заработанные деньги может тратить по своему усмотрению, тогда как деньги, принадлежащие юридическому лицу, его владелец может получить только через выплату себе зарплаты, что означает дополнительные налоговые отчисления.

              Закон и порядок

              После размышления над процедурой регистрации юридического лица или индивидуального предпринимательства, ведения бухгалтерии, составления налоговых деклараций, приобретения помещения и оборудования, получения лицензии… у российского доктора непременно возникает вопрос «А может, как?нибудь так?»

              «Как?нибудь так» регулируется

              Кодексом РФ об административных правонарушениях, статья 6.2. Незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством):

              1. Занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на данный вид деятельности,— влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

              2. Занятие народной медициной (целительством) с нарушением установленного законом порядка — влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

              Вроде штрафы невелики, и выходит, что дешевле незаконно заниматься частной практикой, чем законно оказывать медицинские услуги. Но эта ответственность предполагается за единичные действия, например, померили соседской бабушке давление, посоветовали ей какое?нибудь лекарство, и получили шоколадку от благодарной старушки. Подобные добрые дела можно совершать и систематически, главное — не получать с них финансовой прибыли, потому что если ваша медицинская деятельность принесет вам значительный доход, то это уже

              Уголовный кодекс РФ статья 171. Незаконное предпринимательство: п 1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, — наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

              Насчет этой статьи врачей можно сразу успокоить, потому что крупный размер дохода начинается от 250 тысяч рублей за время занятия частной практикой, а заработать такие деньги не так?то просто. Следует также обратить внимание, что в этой статье имеется в виду самостоятельная деятельность. То есть если врач оказывал услуги по трудовому договору с организацией, которая не имеет лицензии на медицинскую деятельность, то ответственность за это несет организация, а не доктор. Об этом полезно вспомнить, например, при вычете из заработной платы работников сумм под предлогом погашения штрафов, наложенных на клинику в связи с лицензионными нарушениями.

              Наиболее грустными выглядят последствия случая, когда незаконная медицинская услуга не принесла пользы, а наоборот, причинила вред. То есть соседская бабушка, которой вы померили давление, приняла по вашему совету гипотензивное средство, после чего у нее закружилась голова, она упала и сломала при этом шейку бедра (а это как минимум вред здоровью средней тяжести). На этот случай есть

              Уголовный кодекс РФ, статья 235. Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью 1. Занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на избранный вид деятельности, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека,— наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. 2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека,— наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

              Под частной практикой в уголовном праве понимается любое оказание медицинских услуг вне государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, если эта деятельность осуществляется регулярно, на постоянной основе. Например, вы измеряете давление соседской бабушке постоянно, и даете ей по этому поводу какие?то советы. Если же вред здоровью был причинен при разовом оказании услуги или медицинской помощи, то он может квалифицироваться как причиненный по неосторожности. При этом для признания виновности в незаконной медицинской практике совершенно не имеет значения, получаете ли вы прибыль от этой деятельности, выясняется только сам факт оказания услуг.

              Самое главное

              Частная медицинская практика жестко урегулирована законодательно, требует регистрации юридического лица или индивидуальной предпринимательской деятельности и получения лицензии.

              При заключении трудового договора с частным работодателем имеет смысл уточнить наличие лицензии на медицинскую деятельность и узнать, какие именно услуги лицензированы, для того чтобы застраховать себя от неприятных неожиданностей вроде прекращения работы клиники из?за отсутствия лицензии или запрета оказания услуг по вашей специальности.

              Оказание медицинских услуг в частном порядке без лицензии — не преступление, но считается правонарушением, которое может повлечь за собой административную ответственность.

              И, как обычно, помните о врачебной заповеди — «не навреди». Причинение вреда здоровью не только противоречит главному принципу профессии, но и влечет уголовную ответственность.

              Нашли ошибку? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter.

              Нужна ли лицензия

              Интересуют ответы на два вопроса.

              1.Нужна ли лицензия на Клиническая Психология. В номенклатуре нет такой позиции.Если нет.то на каком основании брать в штат такого специалиста?

              Обьясню ситуацию в кратце. Наш мед.центр имеет лицензию на право осущ.мед.деятельности,в том числе и на гинекологию. По приказы 572н,под римской 9 прописано, что женщина перед мед.абортом должна получить консультацию клинического психолога. Готовы взять в штат. Специалист есть. Как его услуги залицензировать?

              2.Про косметологию. Для работы на аппаратах косметологических достаточно ли лицензию на Косметолога, или нужна лицензия на врача физиотерапевта?

              Обьясню. По требованиям оснащения кабинета терапевта требовалось наличие ЭКГ аппарата. При проверке выяснилось, что врач терапевт не имеет право работать с этим аппаратом, врач функциональной диагностики. Не возникнет ли такой вопрос с аппаратной косметологией?

              Спасибо.Быстро и удобно.Будем пользоваться и рекомендовать

              14 Сентября 2014 14:33

              Здравствуйте, Ольга! Ваш вопрос принят в работу. Для подготовки ответа потребуется некоторое время.

              Согласно ПРИКАЗА от 23 июля 2010 г. N 541н
              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ, РАЗДЕЛ «КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»

              указано должность «Медицинский психолог» и требования к данной должности

              Должностные обязанности. Проводит работу, направленную на восстановление психического здоровья и коррекцию отклонений в развитии личности больных. Выявляет условия, препятствующие или затрудняющие гармоническое развитие личности больного. Осуществляет работу по психопрофилактике, психокоррекции, психологическому консультированию больных, вследствие чего оказывает помощь больным и их родственникам в решении личностных, профессиональных и бытовых психологических проблем. Проводит психодиагностические исследования и длительные диагностические наблюдения за больными, уделяя особое внимание лицам, имеющим факторы риска психических расстройств. Совместно с лечащим врачом разрабатывает развивающие и психокоррекционные программы с учетом индивидуальных, половых и возрастных факторов больных. Выполняет работу по профориентации больных с учетом их пожеланий, способностей и ситуационных возможностей. Проводит работу по обучению медицинского персонала вопросам медицинской, социальной психологии и деонтологии. Оценивает по состоянию здоровья больного эффективность проводимых психологических, лечебных и профилактических мероприятий. Проводит санитарно-просветительную работу среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни.Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере здравоохранения, оказания психиатрической помощи и гарантии прав граждан; Декларацию прав и свобод человека; медицинскую психологию (нейропсихологию, патопсихологию, психологию личности, общую и дифференциальную психологию, возрастную психологию, психотерапию, психогигиену, психодиагностику, психопрофилактику); методы психологического консультирования; методы активного обучения, социально-психологического тренинга общения; методы диагностики и коррекции нормального и аномального развития личности; психологию труда; деонтологию; психологию профессионального общения; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности.

              Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование по специальности «Клиническая психология» без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное (психологическое) образование и профессиональная переподготовка по специальности «Клиническая психология» без предъявления требований к стажу работы.

              В Порядке оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)» (утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 1 ноября 2012 г. N 572н)
              указано

              IX. Порядок оказания медицинской помощи женщинам при искусственном прерывании беременности
              104. При первичном обращении женщины для искусственного прерывания беременности по желанию женщины или по социальному показанию врач-акушер-гинеколог, а в случае его отсутствия — врач общей практики (семейный врач), медицинский работник фельдшерско-акушерского пункта, направляет беременную в кабинет медико-социальной помощи женской консультации (Центр медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации) для консультирования психологом (медицинским психологом, специалистом по социальной работе). При отсутствии кабинета медико-социальной помощи (Центра медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации) консультирование проводит медицинский работник с высшим или средним медицинским образованием, прошедший специальное обучение, на основе информированного добровольного согласия женщины.

              Правила организации деятельности Центра медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, рекомендуемые штатные нормативы и стандарт оснащения Центра медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, определены приложениями N 31 — 33 к настоящему Порядку.

              Т.е. если Вы можете как принять на работу специалиста на должность «медицинский психолог», но для этого не нужна медицинская лицензия, так же вы можете взять специалиста по социальной работе, что тем более не требует лицензирования.

              В Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)
              (утв. постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291)
              В Перечне работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность отсутствует направление психология, а значит данную деятельность не нужно лицензировать (ссылка на документ http://base.garant.ru/70164724/).

              2. Для работы на косметологических аппаратах в силу их большого разнообразия, работнику достаоточно иметь сертификат производителя (поставщика), что он прошел обучение по работе с данным аппаратом.

              Читайте так же:  Претензия расторжение договора осаго

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *