http://cvv2-shop.cvv-pin.moscow Образец приказа на выдачу доверенностей | Nlpseminar.ru

Защита

Образец приказа на выдачу доверенностей

Образец приказа на выдачу доверенностей

Особенности выдачи доверенностей на совершение определенных действий

Последние статьи

Действующее законодательство в нашем государстве предоставляет возможность наделения полномочиями для совершения определенных действий других лиц. Такое наделение полномочиями оформляется, как правило, путем выдачи доверенности. Доверенности вправе выдавать как организации и предприятия (индивидуальные предприниматели) в установленном порядке зарегистрированные в соответствии с законодательством России, так и обычные граждане.

Юридические лица вправе наделять определенными полномочиями посредством выдачи доверенностей в простом письменном виде. Таким примером может являться, доверенность на представление интересов в суде. Данный документ подписывается руководителем организации и заверяется ее печатью. В соответствии с новыми правилами, предельного срока действительности документа законодательством не предусмотрено. Однако, если срок полномочий не указан, то такая доверенность действительна в течении одного года.

В документе также должно быть указано на календарную дату его выдачи, а также места составления. Если доверенностью на представление интересов предусматривается право поверенного передоверить полномочия, то о таком обстоятельстве в обязательном порядке указывается в самом документе. В соответствии с действующими юридическими нормами, передоверие полномочий может быть удостоверено только нотариально.

Необходимо помнить, что не каждый сотрудник организации вправе выдавать от ее имени доверенности. Соответствующие полномочия должны быть предусмотрены уставными документами общества или закреплены за работником иными законными методами.

Руководитель организации вправе действовать от имени предприятия без доверенности. В таком случае, его права подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ и уставом фирмы.

Физические лица также вправе делегировать свои права и обязанности третьим лицам. Как правило, граждане оформляют передачу прав через нотариуса. Однако, в некоторых случаях допускается передача полномочий посредством выдачи документа в простой письменной форме. Таким примером является доверенность на получение денежных средств, положенных к выплате из кассы предприятия-работодателя, получения стипендии, пенсии и т.д. Такая доверенность удостоверяется уполномоченным представителем работодателя или учебным заведением.

Вне зависимости от формы доверенности, каждая из них должна соответствовать действующему законодательству в нашей стране. Законом определены случаи, когда выдаваемые полномочия, в обязательном порядке, должны быть удостоверены через нотариуса. Некоторые виды доверенностей приравниваются к нотариальным. В других случаях допускается передоверие полномочий в простой письменной форме.

Доверенности: правила оформления и обращения

  • Юсипова Е.Г. | заместитель начальника правового управления, начальник договорного отдела фармацевтической компании, член Гильдии Управляющих Документацией
  • Окончание статьи, начало в № 4, 5 и 6` 2010

    Демонстрируем два способа регламентации работы с доверенностями в организации: путем фиксации в приказе общего порядка работы и путем утверждения специальной подробной инструкции.
    Показываем варианты алгоритмов работы отдельно для доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и на представление интересов предприятия: кто инициирует выдачу доверенности, кто ее оформляет, кто подписывает, регистрирует и как все это делается. В табличной форме мы систематизировали правила составления доверенностей, отметив, какие требования жесткие, а какие факультативные.
    В завершении мы разъясняем порядок ведения регистрационного дела доверенностей и сроки хранения, которые вам нужно соблюдать.

    Д оверенность – это прежде всего документ, поэтому его нельзя рассматривать отдельно от общего документооборота компании. А раз так, то как и для любого другого документа, должен быть определен порядок его оформления и составления, согласования, подписания, регистрации, выдачи, хранения, порядок отзыва, контроля исполнения доверенностей. Если с порядком отзыва мы разобрались в прошлом номере журнала, то с остальными перечисленными задачами предлагаем разобраться сейчас.

    Способы регламентации работы с доверенностями

    На многих предприятиях порядок работы с доверенностями не регламентирован. Обычно доверенности готовятся юристами, и порядок подготовки доверенностей определен, скажем так, «на словах». Но на крупных предприятиях, как правило, он закрепляется в локальном нормативном акте. Причем возможны два варианта:

  • утверждение общего порядка выдачи и регистрации доверенностей приказом организации (Пример 20);
  • утверждение Инструкции о порядке подготовки, выдачи, учета, отзыва и контроля исполнения доверенностей (Пример 21).
  • В том случае, когда Предприятие выдает большое количество доверенностей, порядок работы с доверенностями требует более четкой регламентации, поэтому такой порядок может закрепляться в локальном нормативном акте, например, в Инструкции по подготовке, учету, выдачи, отзыву и контролю использования доверенностей.

    Рассмотрим, какие же основные разделы будет содержать такая Инструкция (обращаем внимание на то, что разделы эти примерные, вы можете их дополнять или исключать в соответствии с вашими потребностями):

  • Общие положения.
  • Нормативные ссылки.
  • Общие правила работы с доверенностями на предприятии:
    1. Порядок оформления запроса на подготовку доверенности.
    2. Подготовка доверенностей (ответственные, оформление на фирменном бланке, разработка типовых форм доверенностей, требования к тексту доверенности).
    3. Подписание, проставление оттиска печати, регистрация и выдача доверенностей (ведение журнала регистрации доверенностей).
    4. Порядок отзыва доверенностей.
    5. Контроль исполнения доверенностей.
    6. Порядок ведения регистрационного дела доверенностей.
    7. Ответственность по Инструкции.
    8. Порядок пересмотра Инструкции.

    Инструкция утверждается приказом предприятия (Пример 21).

    Ранее мы рассмотрели различные варианты отзыва доверенностей. Локальными нормативными актами необходимо предусмотреть тот из них, что вам более подходит. Кроме того, следует четко прописать, в какие сроки должна быть возвращена доверенность, которая отозвана.

    Контроль за исполнением доверенностей возлагается на руководителя структурного подразделения, инициировавшего подготовку доверенности. Данный раздел Инструкции не является обязательным. Если же вы все-таки решите включить его, то необходимо будет прописать процедуру такого контроля. Взять на контроль исполнение всех доверенностей практически невозможно. Но в Инструкции можно прописать контроль исполнения тех доверенностей, которые выдаются, например, на совершение разовых действий или для выполнения конкретного поручения, например, для оформления и переоформления лицензий. Для контроля исполнения таких доверенностей можно обязать руководителя структурного подразделения, инициировавшего подготовку доверенности, раз в квартал (или месяц) представлять отчет о выполнении конкретных поручений, на основании полномочий, определенных в доверенностях. Отчет может представляться одному из руководителей в зависимости от организационной структуры предприятия.

    Запрос на подготовку доверенностей.
    Подготовка доверенностей

    Подготовка доверенностей на предприятии может осуществляться:

  • самим подразделением, которое выступает инициатором подготовки доверенности. В этом случае особое значение приобретают типовые формы доверенностей, которые утверждаются в установленном порядке на предприятии;
  • юридической службой (или юристом при отсутствии юридической службы / юридического отдела);
  • доверенности на получение товарно-материальных ценностей оформляют департаменты (управления) бухгалтерского учета.
  • На крупных предприятиях подготовка доверенностей возлагается на юридическую службу (юридический отдел). Поэтому должен быть четко определен порядок предоставления ей информации для подготовки доверенности. Для этих целей обычно готовится запрос. Запрос на подготовку доверенности оформляется в виде служебной записки на имя руководителя юридической службы (юридического отдела). В нем указывается:

  • должность и Ф.И.О. лица, которому выдается доверенность,
  • прилагается копия паспорта (частично),
  • наименование организации, куда будет представляться доверенность,
  • полномочия,
  • срок выдачи доверенности,
  • ссылка на возможность передоверия (см. Пример 22).
  • Если на предприятии в силу специфики его деятельности часто используются однотипные доверенности, то приказом по предприятию можно утвердить формы типовых доверенностей (Пример 23); в этом случае типовые доверенности будут готовить сами ответственные исполнители, а юридическая служба будет только проверять их тексты на соответствие типовым. Возможно также для упрощения документооборота предусмотреть подготовку доверенностей по типовой форме без соответствующего запроса. Шаблон такой доверенности можно настроить в СЭД или выложить отдельным word`овским файлом в локальной сети на сервере предприятия, чтобы все заинтересованные лица могли ею воспользоваться. Это уменьшит количество ошибок при оформлении доверенностей.

    Как правильно оформить доверенность?

    Но независимо оттого, кто будет составлять доверенности на вашем предприятии, следует помнить правила ее оформления, можно сделать даже своеобразную памятку на этот счет.

    Ведь правильное оформление доверенности обеспечивает преимущество вашему предприятию при возникновении споров с контрагентом, а иногда позволяет выиграть дело в суде. Как оформляются реквизиты доверенности, мы расскажем чуть позже, а сейчас посмотрим, что говорит судебная практика. Я думаю, что подходы судов к вопросам оформления доверенностей многих удивят.

    Суд разъяснил, что действующее гражданское законодательство (положения статей 185,189 ГК РФ) не содержит положений о необходимости присвоения подлежащим выдаче доверенностям каких-либо номеров.

    (Постановление ФАС МО от 10.09.2007, 03.09.2007 № КА-А40/8959-07 по делу № А40-76383/06-80-286)

    В доверенности был неправильно указан адрес организации, ее выдавшей – он не соответствовал фактическому адресу общества. Это действительно имело место. Но суд разъяснил, что данное обстоятельство не предусмотрено в качестве основания для признания доверенности ничтожной, при этом сослался на п. 5 ст. 185, на ст. 182 и ст. 186 ГК РФ, а также на ст. 57 Закона «Об акционерных обществах».

    (Постановление ФАС МО от 28.06.2007, 21.06.2007 № КГ-А40/4265-07 по делу № А40-61271/06-131-421)

    Отсутствие в доверенности образца подписи уполномоченного лица и указания на количество получаемого товара не свидетельствует о ее ничтожности. Так решил суд, сославшись на статьи 185 и 186 ГК РФ.

    (Постановление ФАС СКО от 12.12.2006 № Ф08-6278/2006 по делу № А53-3857/2006-СЗ-43)

    Анализируя Гражданский кодекс Российской Федерации, можно сделать однозначный вывод о том, что он не содержит каких-либо специальных требований к форме доверенности (они есть только к форме доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и установлены не ГК РФ). Поэтому доверенность можно составлять в произвольной форме, но при этом все-таки следует придерживаться определенных требований.

    Подписываем, регистрируем, выдаем доверенность

    После подготовки проекта доверенности на представление интересов предприятия, который завизирован всеми необходимыми специалистами, доверенность ложится на подпись руководителю предприятия или иному уполномоченному лицу.

    При этом доверенности на получение товарно-материальных ценностей (ТМЦ) оформляют департаменты (управления) бухгалтерского учета в соответствии с Инструкцией Минфина СССР от 14.01.1967 г. № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности». Доверенность должна быть полностью заполнена, содержать паспортные данные и иметь образец подписи лица, на имя которого выписана. При заполнении доверенности не допускаются исправления, подчистки, помарки.

    После подписания доверенности на нее проставляется оттиск печати предприятия, и доверенность передается для регистрации в то структурное подразделение, которое отвечает за учет (регистрацию, выдачу доверенностей) в соответствии с локальными нормативными актами предприятия. Следует разграничивать учет доверенностей на представление интересов предприятия и доверенностей на получение товарно-материальных ценностей.

    Доверенности на получение товарно-материальных ценностей оформляют и регистрируют департаменты (управления) бухгалтерского учета. Инструкция Минфина 1967 года содержит и требования относительно регистрации таких доверенностей.

    Бухгалтерия должна регистрировать ее в корешке книжки доверенностей (образец полностью заполненной доверенности по форме № М-2 см. в Примере 13 в № 5` 2010 журнала на стр. 60). В книжке доверенностей, до начала выдачи из нее доверенностей, должны быть пронумерованы все листы. На последнем листе книжки за подписью главного (старшего) бухгалтера делается надпись: «В настоящей книжке пронумеровано ___ листов». Количество листов указывается прописью.

    Организации, у которых получение ТМЦ по доверенностям носит массовый характер, регистрацию доверенностей могут производить в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале учета выданных доверенностей; его форма утверждена той же Инструкцией 1967 года и содержит графы, аналогичные тем, что размещены на корешке книжки доверенностей формы № М-2 (см. Пример 24).

    По журналу регистрации доверенностей бухгалтерия присваивает доверенности порядковый номер (нумерация должна вестись с начала года), следит за использованием доверенности, делая отметки в специальной графе о доставке товарно-материальных ценностей.

    Журнал регистрации доверенностей на получение товарноматериальных ценностей должен храниться у лица, ответственного за регистрацию доверенностей.

    Доверенность оформляется в одном экземпляре бухгалтерией организации и выдается под расписку получателю. Он обязан не позднее следующего дня после каждого получения ценностей независимо от того, получены товарно-материальные ценности по доверенности полностью или частями, представить в бухгалтерию документы о выполнении поручений и о сдаче на склад (в кладовую) или соответствующему материально ответственному лицу полученных им ценностей (п. 7 Инструкции № 17).

    После того как ТМЦ получена, подотчетное лицо представляет документ (накладную), подтверждающий ее получение, и в журнале учета доверенностей ставится соответствующая пометка с указанием номера и даты накладной. Кроме того, оформляется приходный ордер, подтверждающий передачу ТМЦ по назначению.

    Неиспользованные доверенности должны быть возвращены выдавшему их учреждению на следующий день после истечения срока действия доверенности. О возвращении неиспользованной доверенности делается отметка в корешке книжки доверенностей или в журнале учета выданных доверенностей (в графе «Отметки о выполнении поручения. »). Возвращенные неиспользованные доверенности погашаются надписью «Не использована» и хранятся до конца отчетного года у лица, ответственного за их регистрацию. По окончании года такие неиспользованные доверенности уничтожаются, при этом составляется соответствующий акт.

    Лицам, не отчитавшимся в использовании доверенностей, срок действия которых истек, новые доверенности не выдаются. Так предписывает Инструкция 1967 года.

    Журнал учета доверенностей, выданных на получение ТМЦ

    ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    от 28 января 2003 года N 67

    Об утверждении и введении в действие Порядка выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности

    ____________________________________________________________________
    Утратил силу на основании
    приказа ФТС России от 29 января 2020 года N 97
    ____________________________________________________________________

    В целях совершенствования порядка выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности

    приказываю:

    1. Утвердить и ввести в действие с момента подписания настоящего приказа прилагаемый Порядок выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности (далее — Порядок).

    2. Таможенным органам Российской Федерации, организациям, подведомственным ГТК России, и представительствам таможенной службы Российской Федерации за рубежом строго руководствоваться требованиями Порядка.

    4. Заместителю председателя ГТК России В.А.Крутских осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

    Председатель Комитета
    действительный государственный советник
    таможенной службы Российской Федерации
    М.В.Ванин

    Приложение. Порядок выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности

    Приложение
    к приказу ГТК России
    от 28.01.2003 N 67

    1. Доверенности на получение товарно-материальных ценностей оформляют отделы бухгалтерского учета и контроля в одном экземпляре должностным лицам таможенных органов по типовой форме М-2а, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 30.10.97 N 71а. Доверенность выдается под расписку получателю и применяется для оформления права лица выступать в качестве доверенного лица таможенного органа при получении товарно-материальных ценностей, отпускаемых поставщиком по наряду, счету, договору, заказу, соглашению или другому заменяющему их документу.

    Выдача доверенностей лицам, не работающим в данном таможенном органе, не допускается.

    Доверенность подписывают начальник (заместитель начальника) и главный бухгалтер (заместитель) и заверяют печатью.

    2. Отделы бухгалтерского учета и контроля регистрируют доверенности в журнале «Учет выданных доверенностей» (приложение 1). Журнал предварительно пронумеровывают, прошнуровывают и опечатывают печатью. На последней странице журнала делают запись: «В настоящем журнале всего пронумеровано ___ страниц», которую подписывает начальник таможенного органа и главный бухгалтер. Количество листов указывают цифрами и прописью.

    По журналу регистрации доверенностей отдел бухгалтерского учета и контроля присваивает доверенности порядковый номер (нумерация должна вестись с начала года), следит за использованием доверенности, делая отметки в специальной графе о доставке товарно-материальных ценностей.

    Журнал регистрации доверенностей должен храниться у лица, ответственного за регистрацию доверенностей.

    3. Доверенность должна быть полностью заполнена, содержать паспортные данные и иметь образец подписи лица, на имя которого выписана. При заполнении доверенности не допускаются исправления, подчистки и помарки. Срок действия доверенности устанавливается в зависимости от возможности получения и вывоза товарно-материальных ценностей по накладной или другому заменяющему их документу, на основании которого выдана доверенность, но не более чем на 15 дней. Доверенность на получение товарно-материальных ценностей в порядке плановых платежей может быть выдана на календарный месяц. Доверенность выдается без права передоверия.

    4. Лиц, осуществляющих получение и доставку товарно-материальных ценностей, назначают приказом таможенного органа и с ними заключают договор о полной материальной ответственности.

    5. Материально ответственное лицо, получившее доверенность, обязано отчитаться до истечения срока ее действия. Неиспользованные доверенности должны быть возвращены на следующий день после истечения срока их действия Аннулированные доверенности погашают надписью «Неиспользовано» или «Аннулировано» и хранят до конца года. Лицам, которые не отчитались за использование доверенности по истечении срока ее действия, новые доверенности не выдают.

    6. При лишении доверенного лица права на получение товарно-материальных ценностей по выданным ему доверенностям, срок действия которых еще не истек, доверенности у такого лица отбирают, при этом получатель товарно-материальных ценностей немедленно письменно уведомляет поставщика об аннулировании соответствующих доверенностей. За отпуск товарно-материальных ценностей по аннулированным доверенностям ответственность несет поставщик.

    7. Главный бухгалтер таможенного органа должен обеспечить:

    — контроль за соблюдением правил оформления, выдачи и регистрации доверенностей;

    — своевременный контроль за использованием доверенностей, осуществляемый на основе приходных документов (приходных ордеров, актов и т.п.);

    — контроль за своевременным представлением соответствующих приходных документов в пределах срока действия доверенности при ее использовании.

    8. Отпуск товарно-материальных ценностей таможенными органами не производится в случаях:

    а) предъявления доверенности, выданной с нарушением установленного порядка ее заполнения или с незаполненными реквизитами;

    б) предъявления доверенности, имеющей поправки и помарки;

    в) непредъявления документа, удостоверяющего личность, указанного в доверенности;

    г) окончания срока, на который выдана доверенность;

    д) получения сообщения получателя об аннулировании доверенности.

    9. Контроль за соблюдением таможенным органом-поставщиком установленного порядка отпуска по доверенности товарно-материальных ценностей возлагается на главного бухгалтера (заместителя) таможенного органа-поставщика.

    Начальник
    Главного финансово-экономического управления
    генерал-лейтенант таможенной службы
    А.В.Авдонин

    Приложение. Журнал учета выданных доверенностей

    Приложение
    к Порядку выдачи доверенностей

    Доверенности на получение и выдачу ТМЦ

  • Куролес Ирина | заместитель генерального директора по правовым вопросам ООО «АсВи-групп», член Ассоциации юристов России
  • В опрос об использовании доверенностей на получение или выдачу товарно-материальных ценностей (ТМЦ) заслуживает серьезного внимания. Если ТМЦ будут переданы ненадлежащему лицу, то факт получения товара, возможно, придется устанавливать в судебном порядке. Кроме того, у продавца есть большие риски не получить деньги, причитающиеся за товар. То же самое касается передачи товара покупателю ненадлежащим лицом со стороны продавца. В статье мы рассмотрим правила оформления доверенностей на выдачу и получение ТМЦ, а также порядок их регистрации.

    Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (так сказано в п. 1 ст. 185 ГК РФ). Мы рассмотрим следующие виды доверенностей, обычно применяемые при передаче / получении товара:

  • доверенность на получение ТМЦ представителем покупателя;
  • доверенность на выдачу ТМЦ и подписание необходимых документов представителем продавца (или поставщика). Она используется реже, потому вызывает больше вопросов у практиков.
  • Доверенности на получение ТМЦ

    Когда нужны такие доверенности?

    Как правило, доверенность на получение ТМЦ является документом, подтверждающим полномочия покупателя получить товар от продавца по договору купли-продажи или поставки товара 1 .

    В договоре стороны могут предусматривать иные условия, нежели те, которые указаны в ст. 458 ГК РФ, и по своему усмотрению прописать момент исполнения обязательства по передаче товара покупателю. Таким моментом может быть:

  • передача товара на складе продавца;
  • передача товара на складе покупателя;
  • передача товара в ином месте доставки, согласованном сторонами. Все возможные места доставки при этом должны быть перечислены в договоре.
  • При получении представителем покупателя товара продавец вправе проверить документы, подтверждающие его полномочия. Таким документом на практике является, как правило, доверенность.

    Исключением является передача товара на складе покупателя. В этой довольно распространенной ситуации подразумевается, что на складе не могут работать чужие люди, и в любом случае они являются работниками покупателя – материально ответственными лицами, действующими в рамках своих трудовых обязанностей. Таким образом, организация-покупатель как сторона договора действует через своих работников. Ей не требуется дополнительно оформлять на сотрудников доверенности на получение товара.

    ООО «Поставщик» заключило договор поставки продовольственных товаров с ООО «Покупатель». В разделе «Условия доставки товаров» было указано: «Поставщик обязуется поставить указанное в заявке Покупателя количество Товаров путем их доставки на склад Покупателя, находящийся по адресу: г. Москва, ул. Красноказарменная, д. 4, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения заявки Покупателя».

    ООО «Поставщик» своим автотранспортом доставило товар на склад покупателя в установленный срок. Далее работники ООО «Покупатель» зафиксировали прибытие автотранспорта ООО «Поставщик» и после разгрузки начали приемку товара.

    У представителя ООО «Поставщик» не возникло сомнений в том, что товары принимают ответственные работники со стороны ООО «Покупатель», поскольку они продемонстрировали ему памятку приемщика товаров, являющуюся приложением к трудовому договору. В этом случае необходимости представления доверенности для подтверждения полномочий представителя ООО «Покупатель» не требовалось. Эти полномочия были очевидными.

    В данном случае кладовщик, принимающий товар на складе покупателя, явно является его представителем. Полномочие конкретного физического лица действовать от имени юридического лица может быть очевидным и в ряде других аналогичных случаев: продавец или кассир в розничном магазине и т.п. (п. 1 ст. 182 ГК РФ).

    В постановлении ФАС Центрального округа от 20.07.2010 по делу № А68-12245/09 арбитры пришли к выводу о необоснованности довода ответчика о том, что товар принимали и товарные накладные подписали неуполномоченные лица. Суд указал, что получение товара без доверенности само по себе не означает, что товар не был доставлен покупателю. Представленные истцом товарные накладные суд признал надлежащими доказательствами поставки, т.к. на них была проставлена печать организации и имелась подпись получателя товара.

    Свое решение арбитры обосновали ссылкой на п. 1 ст. 182 ГК РФ. Кроме того, согласно п. 11 Инструкции Минфина СССР от 14.01.1967 № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности» при централизованной доставке отпуск товаров и материалов поставщиками может осуществляться без доверенности. В этих случаях получатель товаров обязан сообщить поставщикам образец печати, которую материально ответственное лицо, получившее завезенный товар, ставит на сопроводительных документах (накладной и т.п.), остающихся у поставщика, кроме того это лицо должно поставить свою подпись о получении ценностей.

    Аналогичный вывод сделан в постановлениях ФАС Западно-Сибирского округа от 14.03.2011 по делу № А56-12774/2010, ФАС Уральского округа от 14.12.2009 № Ф09-8471/09-СЗ и др.

    ООО «Поставщик» централизованно поставило товары в ООО «Покупатель». Приемка проводилась на складе ООО «Покупатель» его работниками – материально ответственными лицами. Сотрудники, непосредственно принимавшие товары, проставили свои подписи о получении ТМЦ на экземплярах товарных накладных, а также продемонстрировали представителю ООО «Поставщик» печать ООО «Покупатель» и поставили ее оттиск в документах. Представитель поставщика, учитывая, что печать организации не может находиться у посторонних лиц, не требовал предъявления доверенности на получение ТМЦ. По его мнению, необходимость в этом отсутствовала.

    Однако договором была предусмотрена возможность самовывоза товаров со склада поставщика силами и транспортом ООО «Покупатель». В такой ситуации если бы представители покупателя принимали товары на складе ООО «Поставщик», то помимо скрепления товарной накладной печатью ООО «Покупатель» предоставили бы работникам поставщика сопроводительное письмо следующего содержания:

    В Примере 2 мы показали случай, когда полномочия представителей покупателя явствуют из обстановки, а также, как при необходимости можно сообщить поставщику образец печати организации-покупателя.

    Кому выдавать?

    Ограничений круга лиц, которым может быть выдана доверенность на получение ТМЦ, законодательство не предусматривает. Доверенность может быть выдана как работнику, так и лицу, не числящемуся в штате организации-покупателя.

    В таком случае может возникнуть справедливый вопрос: а зачем выдавать доверенность работнику организации? Ведь то, что он работает в организации-покупателе и в его обязанности входит приемка товара, отражено в его трудовом договоре, должностной инструкции, а может, и в локальном нормативном акте, например, в инструкции о порядке приемки товара. То есть его полномочия на получение товара можно подтвердить и без выдачи специальной доверенности.

    Чтобы ответить на этот вопрос, следует прежде всего обратиться непосредственно к договору, поскольку мы отметили, что если получение товара осуществляется на складе продавца либо в ином месте доставки товара, согласованном сторонами в тексте договора, но отличного от склада покупателя и от склада продавца, то продавец не может быть уверен, что к нему за товаром приехал именно представитель покупателя и что он передает товар надлежащему лицу. Более того, полномочия покупателя в данном случае не явствуют из обстановки, как это возможно при получении товара на складе покупателя.

    Таким образом, если работник покупателя не является руководителем этой организации, то представлять ее перед любыми третьими лицами он может только по доверенности (п. 1 ст. 182 ГК РФ). Следовательно, ее предъявление продавцу при получении товара является обязательным.

    Как мы установили, доверенность на получение ТМЦ может быть выдана и лицам, не состоящим в штате организации-покупателе. На практике такой вариант не является редкостью. В основном это происходит в случаях, когда осуществляется разовая купля-продажа или поставка небольшой партии товара, а для этого можно привлечь и постороннего человека. Другое дело, что такой человек для покупателя не будет являться материально ответственным лицом. А это существенный риск покупателя – не получить предназначенный ему товар, но иметь при этом обязательство его оплатить, а затем пытаться привлечь к ответственности данное лицо в судебном порядке (и не в рамках трудовых отношений, что было бы гораздо легче).

    Кроме того, договором может быть предусмотрена доставка товара силами транспортной компании, то есть продавец передает товар представителям такой компании по отдельному договору перевозки или договору транспортной экспедиции. Доверенность на конкретное лицо, имеющее право получать ТМЦ, выдает в таком случае транспортная компания. Причем в этой ситуации также отсутствуют ограничения по кругу лиц, то есть данная компания может выдать доверенность как своему работнику, так и иному лицу.

    Как оформить доверенность?

    Любая доверенность, выдаваемая от имени организации, составляется в письменном виде в произвольной форме с соблюдением требований ст. 185–187 ГК РФ. Так, обязательными требованиями к составляемой организацией доверенности являются:

  • письменная форма (п. 1 ст. 185 ГК РФ);
  • наличие даты выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ);
  • наличие подписи руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами организации, а в случае выдачи доверенности организацией, основанной на государственной или муниципальной собственности, – также подписи главного (старшего) бухгалтера (п. 5 ст. 185 ГК РФ);
  • наличие печати организации (п. 5 ст. 185 ГК РФ).
  • Если указать в доверенности лишь перечисленные в ГК РФ реквизиты, то она не будет являться полноценным документом. В связи с этим опишем и другие необходимые реквизиты доверенности:

  • наименование и эмблема организации (на практике обычно указываются на бланке);
  • наименование документа – «Доверенность»;
  • регистрационный номер документа (не обязателен, но желателен);
  • дату принято писать прописью (не только месяц, но и день, год);
  • место выдачи доверенности – населенный пункт;
  • текст доверенности, включающий в себя:
    • полное (дополнительно можно указать и сокращенное) наименование организации-доверителя, а также адрес ее места нахождения, дата и место государственной регистрации, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;
    • должность, фамилия, имя, отчество лица, подписывающего доверенность от имени организации;
    • фамилию, имя, отчество доверенного лица, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес регистрации по месту жительства;
    • объем полномочий: перечень сделок, для совершения которых выдается доверенность, указание на третье лицо, перед которым доверенное лицо будет представлять интересы доверителя, указание на то, какие документы имеет право подписывать доверенное лицо и какие еще действия может выполнять;
    • срок действия доверенности;
    • сведения о выдаче доверенности с правом передоверия (если такое право предоставляется);
    • образец подписи доверенного лица.

    Оформление доверенности на получение ТМЦ в произвольной форме

    В практике работы торговых организаций часто применяются унифицированные формы доверенностей на получение ТМЦ № М-2 или № М-2а, утвержденные постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а. Выдача таких доверенностей предусматривается и действующей в настоящее время в части, не противоречащей ГК РФ, Инструкцией Минфина СССР от 14.01.1967 № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности» (далее – Инструкция).

    Применение указанных унифицированных форм не является обязательным. Покупатель может использовать и иную форму доверенности, более привычную для него. Тем не менее он должен указать в ней все необходимые реквизиты в соответствии с требованиями действующего законодательства.

    Обратите внимание, сейчас не подлежат применению следующие положения пунктов 1, 3 и 4 Инструкции, не соответствующие ГК РФ:

  • выдача доверенностей исключительно работникам организации;
  • подписание доверенностей лицами, уполномоченными руководителем (заместителем руководителя) и главным бухгалтером, с оформлением права подписи доверенности приказом;
  • запрет выдачи доверенностей без образцов подписи лиц, на имя которых они выписаны;
  • ограничение срока действия доверенности пятнадцатью днями, календарным месяцем, календарным кварталом.
  • Более того, совсем недавно ВС РФ решением от 06.06.2011 № ГКПИ11-617 признал недействующим абз. 2 п. 1 Инструкции, в котором, в частности, говорится о том, что выдача доверенностей лицам, не работающим на данном предприятии (организации, учреждении), не допускается.

    Тем не менее, учитывая требования Инструкции, не противоречащие действующему законодательству, унифицированные формы доверенностей на получение ТМЦ оформляются с некоторыми особенностями:

  • в доверенности необходимо четко перечислить ТМЦ, получаемые от определенного поставщика и по конкретному документу (наряду, счету, договору, заказу, накладной или другому заменяющему их документу) или нескольким документам, при этом нужно указать номера и даты этих документов (п. 2 Инструкции).
    Перечень подлежащих получению ТМЦ, предусмотренный на обороте доверенности, заполняют в тех случаях, когда в документе на отпуск ценностей, указанном на лицевой стороне, не приведены наименования и количество ТМЦ. Если же такой список есть, то перечень ценностей на оборотной стороне доверенности прочеркивается буквой Z;
  • регистрация и учет доверенностей ведется бухгалтерией (п. 3 Инструкции);
  • лицо, которому выдана доверенность, обязано не позднее следующего дня после каждого получения ТМЦ (или их части) представить в бухгалтерию документы о выполнении поручений и о сдаче ТМЦ на склад или материально ответственному лицу (п. 7 Инструкции);
  • доверенность наряду с руководителем организации должна быть подписана главным бухгалтером.
  • О необходимости подписи главбуха скажем подробнее. На первый взгляд, такое требование спорно, если доверенность выдает компания, не основанная на государственной или муниципальной собственности. По большому счету, оно не соответствует п. 5 ст. 185 ГК РФ. Попробуем разобраться.

    Так, в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. Доверенность, в свою очередь, не является ни денежным, ни расчетным документом. Однако согласно п. 8 Инструкции главный (старший) бухгалтер обязан обеспечить:

    • контроль за соблюдением правил оформления, выдачи и регистрации доверенностей;
    • инструктаж лиц, получающих доверенности, о порядке представления бухгалтерии документов о выполнении поручений по доверенности;
    • своевременный контроль на основе приходных документов (приходных ордеров, приемных актов и т.п.) за использованием доверенностей;
    • контроль за своевременным представлением приходных документов в пределах срока действия доверенности или возвратом доверенности при ее неиспользовании.
    • Следовательно, требованием о наличии в доверенности на получение ТМЦ по унифицированной форме подписи главного (старшего) бухгалтера пренебрегать не стоит.

      Срок действия

      Срок действия любой доверенности, в том числе и на получение ТМЦ, не должен превышать трех лет. Если же в доверенности срок ее действия вообще не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Соответственно, день ее совершения (дата выдачи) должен быть в ней указан в обязательном порядке. Доверенность, в которой не указана дата ее составления, ничтожна.

      Конечно, удобнее выдать доверенность на максимальный срок. Однако сделать это не всегда возможно. Например, если товар поставляется централизованно и каждый раз перечень получаемого товара отличается от предыдущего, то и обобщить его не всегда представляется возможным. Кроме того, поставщики часто просят оставить им оригинал доверенности, чтобы приобщить его к подписанной доверенным лицом накладной.

      Заполнение доверенности на получение ТМЦ по унифицированной форме № М-2

      Регистрация, учет и хранение

      Инструкция обязывает бухгалтерию организации регистрировать доверенности на получение ТМЦ по унифицированным формам № М-2 и № М-2а. Необходимо это прежде всего для того, чтобы иметь возможность контролировать движение ценностей и действия материально ответственных лиц.

      Согласно п. 6 Инструкции выданные доверенности регистрируются в корешке книжки доверенностей, то есть в отрывной части доверенности по форме № М-2. До начала выдачи доверенностей все листы книжки должны быть пронумерованы. На последнем листе книжки за подписью главного (старшего) бухгалтера делается надпись:

      Если компания часто выдает доверенности на получение ТМЦ, то их можно регистрировать в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале «Учет выданных доверенностей» по образцу, также утвержденному Инструкцией. В этом случае для составления самих доверенностей используется форма № М-2а.

      Рассмотрим пример заполнения Журнала учета выданных доверенностей (он составлен по форме № М-3, утв. постановлением Госкомстата СССР от 28.12.1989 № 241. Данное постановление утратило силу в части применения интересующих нас форм, но журнал многие продолжают составлять именно по этой форме).

      Заполнение Журнала учета выданных доверенностей

      Книжки доверенностей по унифицированным формам и журналы «Учет выданных доверенностей» должны храниться у лица, ответственного за регистрацию доверенностей. Даже если ваша организация применяет не унифицированные формы доверенностей, а разработанные самостоятельно, регистрировать и учитывать их все равно нужно.

      В соответствии с п. 7 Инструкции лицо, которому выдана доверенность, обязано не позднее следующего дня после каждого получения ценностей, независимо от того, получены ли ТМЦ по доверенности полностью или частично, представить в бухгалтерию документы о выполнении поручений и о сдаче на склад или соответствующему материально ответственному лицу полученных им ТМЦ.

      Независимо от того, какие формы доверенностей на получение ТМЦ использует организация, они обычно передаются поставщикам и остаются у них вместе со вторым экземпляром товарной накладной либо иного документа, подтверждающего передачу товара.

      Доверенности, независимо от срока их действия, отбираются поставщиком при первом отпуске товарно-материальных ценностей. В случае отпуска товарно-материальных ценностей частями, на каждый частичный отпуск составляется накладная (приемо-сдаточный акт или другой аналогичный документ) с указанием в ней номера доверенности и даты ее выдачи. В этих случаях один экземпляр накладной (или заменяющего его документа) передается получателю товарно-материальных ценностей, а другой – подкладывается к оставшейся у поставщика доверенности и используется для наблюдения и контроля за исполнением отпуска ценностей согласно доверенности, а также для предъявления счета потребителю.

      По окончании отпуска товарно-материальных ценностей доверенность сдается в бухгалтерию вместе с документами на отпуск последней партии ценностей по сдаваемой доверенности.

      Однако Инструкцией предусмотрены и случаи возврата доверенностей выдавшему их лицу:

      1. при аннулировании доверенности (отмены доверенности лицом, выдавшим ее): при лишении доверенного лица права на получение ценностей по выданным ему доверенностям, срок действия которых еще не истек, доверенности у такого лица отбираются, при этом получатель товарно-материальных ценностей немедленно ставит в известность поставщика об аннулировании соответствующих доверенностей. В этих случаях за отпуск ценностей по аннулированным доверенностям ответственность будет нести уже поставщик (п. 5 Инструкции). В подобных случаях об отмене доверенности необходимо извещать и доверенное лицо, которому она была выдана (ст. 189 ГК РФ);
      2. при неиспользовании доверенности: неиспользованные доверенности должны быть возвращены выдавшей их организации на следующий день после истечения срока действия доверенности. О возвращении неиспользованной доверенности делается отметка в корешке книжки доверенностей или в журнале учета выданных доверенностей в графе «Отметки о выполнении поручений» (п. 7 Инструкции).
      3. Выданные доверенности должны храниться в соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утв. приказом Министерства культуры РФ от 25.08.2010 № 558, далее – Перечень). Но и в этом вопросе имеются некоторые исключения.

        Независимо от того, в какой форме выдана доверенность – в унифицированной или произвольной, общий срок хранения доверенностей на получение ТМЦ (хранятся, как правило, организациями – поставщиками товара), включая аннулированные доверенности на получение ТМЦ (хранятся, как правило, организациями – получателями товара), согласно ст. 412 Перечня составляет 5 лет (при условии проведения проверки (ревизии).

        Однако про срок хранения неиспользованных доверенностей на получение ТМЦ (хранятся организациями – получателями товара) в Перечне ничего не указано. А вот Инструкция о них говорит следующее:

        Возвращенные неиспользованные доверенности погашаются надписью «не использована» и хранятся до конца отчетного года у лица, ответственного за их регистрацию. По окончании года такие неиспользованные доверенности уничтожаются с составлением об этом соответствующего акта.

        Есть правовой принцип: «специальный закон отменяет (вытесняет) общий закон». Суть его в том, что в случае конкуренции норм общего и специального характера предпочтение при толковании и применении должно отдаваться специальным нормам. Инструкция по отношению к Перечню является специальным нормативным актом, поэтому по вопросу о сроке хранения неиспользованных доверенностей на получение ТМЦ предпочтение должно отдаваться ей. Однако, если по каким-то причинам организации потребуется хранить неиспользованные доверенности на получение ТМЦ дольше предусмотренного Инструкцией срока, то никто не сможет ей запретить, только желательно регламентировать данный вопрос в локальных нормативных актах с четким обоснованием необходимости такого хранения.

        О хранении доверенностей на представление интересов организации читайте в статье «Хранение доверенностей: технология и сроки» на стр. 12 журнала № 9’ 2011

        Окончание статьи, посвященное доверенностям на выдачу ТМЦ, а также начало цикла по оформлению доверенностей на представление интересов организации читайте в следующем номере журнала.

        Сноски

        Договор поставки товара является разновидностью договора купли-продажи в соответствии с п. 5 ст. 454 ГК РФ. Поэтому в контексте данной статьи наименования сторон договора «поставщик» и «продавец» будут иметь равное значение. Вернуться назад

        Порядок оформления и отмены доверенности

        Организацию, выдающую доверенность, будем именовать представляемый или доверитель, а лицо, представляющее интересы организации на основании доверенности, – представитель.

        Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ). Таким образом, доверенность от имени организации может быть выдана как физическим, так и юридическим лицам, причем как одному, так и нескольким. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности (если в доверенности специально не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно). ­Доверенность также может быть выдана от имени нескольких лиц.

        На основании доверенности представителю могут быть предоставлены самые разнообразные полномочия: право получения и выдачи товара, подписания договоров, актов, товарных накладных и прочих документов, полномочия по представлению интересов компании в различных ­организациях, судах, налоговых органах, службе судебных приставов и многое другое.

        Перечень и пределы полномочий должны быть подробно расписаны в доверенности, дабы в дальнейшем не возникало споров о выходе ­представителя за пределы предоставленных ему полномочий.

        При этом право передоверия представителем полученных от доверителя полномочий следующему лицу, если оно дается по данной доверенности, должно быть оговорено в ней отдельно. Если же доверитель не допускает передоверия, то в доверенность следует включить фразу «без права передоверия».

        Вне зависимости от того, является ли представитель по доверенности сотрудником огранизации, во взаимоотношениях с третьими лицами представитель всегда действует от имени представляемого. Все права и обязанности по сделкам, заключенным представителем по доверенности, ­возникают у доверителя – организации, которая выдала доверенность.

        Основные реквизиты доверенности

        Согласно п. 4 ст. 186.1 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

        Скрепление доверенности печатью перестало быть обязательным. С 01.09.2013 печать не фигурирует в числе обязательных реквизитов ­доверенности, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

        Доверенность может быть выдана на любой срок. Трехлетний предельный срок действия доверенности также был отменен с 01.09.2013. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (ст. 186 ГК РФ). Но не стоит полагаться на поголовную юридическую грамотность и в большинстве случаев лучше прямо указывать в доверенности срок ее действия (как мы это сделали во всех наших примерах).

        Доверенность должна содержать дату и место совершения. Без даты она ничтожна. Эти 2 реквизита принято писать прописью без каких-либо сокращений с точкой в конце строки (отмечено цифрой 1 в Примерах 1 и 2).

        Отсутствие номера на доверенности не лишает этот документ юридической силы. Обычно без номера доверенности «выписывают» физлица своим представителям. Если же доверителем является организация, то ей необходимо иметь стройную систему учета этих документов, ­потому и регистрационный номер на ее доверенности желателен.

        Формализованный текст доверенности обычно строится по схеме: кто кому что доверяет, на какой срок, с правом передоверия или без. Далее идут подписи и, возможно, печать. При этом текст состоит из объемных предложений, в которых сложно быстро найти нужные фрагменты. Потому принято делить его на смысловые абзацы прямо «посреди» предложения, отделяя сведения перечисленных нами ключевых смысловых блоков (см. Пример 1). Выделение фрагментов текста специальным ­начертанием (жирным или курсивом) тоже возможно.

        Доверенностью передаются полномочия от одного лица другому. Потому важно иметь возможность однозначно понять, кто и кому доверяет. Ведь не секрет, что в России организаций с наименованием, например, ООО «Ромашка» наберется несколько десятков, а Николаев Ивановичей Сидоровых – и того больше. Так как же грамотно идентифицировать в документе юридических и физических лиц?

        Сведения о доверителе

        В отношении организации, выдающей доверенность, нужно указать следующие реквизиты и сведения:

      4. ее полное наименование с указанием организационно-правовой формы, а также фирменное наименование (при его наличии) (п. 1 и 4 ст. 54 ГК РФ),
      5. место нахождения организации (см. п. 2 и 3 ст. 54 ГК РФ),
      6. основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и / или индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН),
      7. сведения о лице, выдавшем доверенность (руководителе организации или ином лице, уполномоченном на это учредительными документами).
      8. Правоспособность юрлица, включая право выдачи доверенностей, возникает с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании. Поэтому целесообразно указывать в доверенности те сведения об организации-доверителе, которые содержит государственный реестр (ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной ­регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

        Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) присваивается юридическому лицу при регистрации (п. 3 Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденного приказом № 158н Минфина РФ от 23.11.2011). Ранее указывать ОГРН было необходимо во всех документах юридического лица наряду с его наименованием. К этому обязывали положения пункта 8 постановления Правительства РФ от 19.06.2002 № 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц», которое утратило силу 28.05.2014. В Порядке ведения Единого государственного реестра требование о необходимости указания ОГРН во всех документах юридического лица сейчас отсутствует.

        Банковские реквизиты и иные сведения организация может включить в доверенность по своему усмотрению.

        Доверенность может быть оформлена на фирменном бланке организации, однако это тоже не обязательно. Дело в том, что наличие фирменного бланка – это право организации, а не обязанность. К тому же положения ГК РФ о доверенностях не содержат указаний на то, что при наличии у организации фирменного бланка на нем следует оформлять и доверенность.

        Напомним здесь общее правило (сравните подписи в Примерах 1 и 2, отмеченные цифрой 2):

      9. если документ оформлен на бланке, то у подписавшего его лица достаточно указать краткий вариант должности;
      10. если же доверенность будет оформлена не на бланке, то в должности должно фигурировать еще и наименование организации.
      11. Сведения о лице, выдавшем доверенность (руководителе организации или ином лице, уполномоченном на это учредительными документами организации), должны обязательно содержаться в доверенности во исполнение п. 4 ст. 185.1 ГК РФ. Что нужно указать о подписанте:

      12. должность и Ф.И.О., а также
      13. ссылку на документ, на основании которого действует это лицо (обычно – Устав организации).
      14. Доверенность должна содержать рукописную подпись соответствующего лица. Не допускается использование на доверенностях факсимильного воспроизведения подписи, поскольку ГК РФ не предусматривает такой возможности. Кроме того, Минфин РФ в письме от 01.04.2004 № ­18-0-09/[email protected] высказывает аналогичное мнение. Доверенность, ­подписанная с помощью факсимиле, может быть признана ­недействительной.

        Сведения о представителе

        В отношении представителя нужно указать следующие реквизиты и сведения:

      15. если представителем является юридическое лицо, следует включить в доверенность те сведения и реквизиты, которые указаны выше в отношении организации-доверителя;
      16. если представителем является физлицо, то о нем нужно указать:
      17. фамилию, имя, отчество (полностью),
      18. дату и место рождения.
      19. Указание в доверенности номера, серии паспорта, даты и места его выдачи, наименования органа, выдавшего паспорт, желательно, однако не является обязательным – закон этого не требует. Тем не менее мы рекомендуем включать эти сведения в доверенность во избежание возможных судебных разбирательств в дальнейшем. Ведь с реквизитами ­паспорта идентифицировать человека можно точнее.

        В паспорте производятся также отметки о регистрации гражданина по месту жительства и ряд других. ГК РФ не требует включать их в доверенность. Однако указание адреса регистрации представителя в доверенности значительно упростит в последующем процедуру ее отмены (которую мы рассмотрим далее).

        При выдаче доверенности сотруднику организации указывать его должность не обязательно. Более того, ГК РФ даже не ограничивает круг лиц представителей – ими могут быть не только работники этой организации.

        Наличия подписи представителя в доверенности законодательство тоже не требует. В принципе при предъявлении паспорта ее можно увидеть и там. Но обычно в паспорте человек ее старательно вырисовывает практически впервые в жизни, а позже в процессе активного использования она существенно трансформируется. Потому подпись представителя на доверенности, поставленная недавно, будет ближе к той, которую он начертает на документах в связи с выполнением полномочий, переданных по доверенности. К тому же часто требуют (или вежливо просят) предоставить копию доверенности, на основании которой представитель подписывает важный документ (например, договор на солидную сумму), и будет лучше, если в копии доверенности и только что подписанном ­документе подпись будет похожа.

        Виды доверенностей

        Мы приводим в статье образцы оформления разных доверенностей, чтобы показать возможные варианты расположения, состава сведений и реквизитов.

        Действующее законодательство не разделяет доверенности на какие-либо виды. Но на практике принято выделять:

      20. генеральную доверенность, имеющую общий характер и содержащую широкий спектр полномочий представителя (например, руководителю филиала или представительства организации). Такую доверенность следует подписать руководителю организации-доверителя, проставить на нее оттиск печати, отразить на ней подпись представителя, а также включить максимальное число идентифицирующих сведений об упомянутых в ней лицах;
      21. специальную доверенность, на основании которой представитель имеет право совершать неограниченное количество однородных сделок или действий (например, получение корреспонденции на почте, получение ­выписок из ЕГРЮЛ, товарно-материальных ценностей, к этому виду можно отнести и доверенность на представление интересов в судебных ­органах).
        Полностью оформленная доверенность на руководителя отдела продаж продемонстрирована в Примере 1. А в Примере 5 мы показываем, как можно сформулировать полномочия, которые могут потребоваться руководителю отдела закупок с установлением «лимита свободы» в 300 000 руб. на одну сделку.
        Особенностям оформления доверенности на получение корреспонденции на почте мы посвятим отдельную статью, читайте ее в следующем – январском номере журнала;
      22. разовую доверенность – выдается для совершения конкретной сделки или одного определенного действия, например, на заключение договора или однократное получение товара у поставщика. Как правило, такие доверенности выдаются на небольшой срок – 2 недели или 1 месяц. Она может быть составлена по рецепту, показанному в Примере 1, только состав полномочий будет как в Примерах 3 или 4.
      23. Доверенность от имени организации выдана физлицу – ее сотруднику
        (на совершение однородных действий)

        Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

        В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

        Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

        Обзор документа

        Приказ Минобороны РФ от 1 марта 2011 г. № 222 “О порядке выдачи, учета и контроля использования доверенностей, выдаваемых для реализации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по управлению имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации”

        В целях упорядочения выдачи доверенностей на представление интересов Министерства обороны Российской Федерации как юридического лица для реализации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по управлению имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, имуществом подведомственных Министерству обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности (далее именуются — доверенности), приказываю:

        1. Доверенности должностным лицам органов военного управления, воинских частей и организаций* независимо от их подчиненности выдавать Министром обороны Российской Федерации или Должностными лицами Министерства обороны Российской Федерации, которым Министром обороны Российской федерации выдана доверенность с правом представлять интересы Министерства обороны Российской Федерации как юридического лица (далее именуются — уполномоченные лица) в соответствии с их должностными обязанностями (компетенцией), установленными приказами Министра обороны Российской Федерации, иными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, в порядке передоверия.

        2. Утвердить Инструкцию о порядке выдачи, учета и контроля использования доверенностей, выдаваемых для реализации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по управлению имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуется — Инструкция) (приложение № 1 к настоящему приказу).

        3. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской федерации, командующим войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей и начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечить организацию работы по выдаче, учету и контролю использования доверенностей в соответствии с Инструкцией.

        4. Расходы, связанные с нотариальным оформлением доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия, осуществлять за счет средств, предусмотренных в сметах расходов заинтересованных органов военного управления на общехозяйственные расходы.

        5. Внести изменение в приказ Министра обороны Российской Федерации 2005 года № 350 согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

        6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Главное правовое управление Министерства обороны Российской Федерации.

        Министр обороны
        Российской Федерации
        А. Сердюков

        * Здесь и далее в тексте настоящего приказа под воинскими частями понимаются объединения, соединения, воинские части, под организациями — учреждения, военно-учебные заведения, предприятия и организации Вооруженных Сил Российской Федерации.

        Приложение № 1
        к приказу Минобороны РФ
        от 1 марта 2011 г. № 222

        Инструкция
        о порядке выдачи, учета и контроля использования доверенностей, выдаваемых для реализации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по управлению имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации

        1. Настоящая Инструкция определяет порядок выдачи, учета и контроля использования доверенностей, выдаваемых для реализации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по управлению имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, имуществом подведомственных Министерству обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

        2. При оформлении и выдаче (прекращении) доверенности на представление интересов Министерства обороны Российской Федерации как юридического лица командир (начальник) органа военного управления, руководитель организации, подведомственной Министерству обороны Российской Федерации (далее именуется — руководитель организации), в установленном порядке докладывает Министру обороны Российской Федерации через Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации либо соответствующему уполномоченному лицу о необходимости выдачи (прекращения) доверенности.

        3. В докладе должны быть указаны подробное обоснование необходимости выдачи (прекращения) доверенности конкретному должностному лицу, которое будет действовать в интересах Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется — представитель), его должность, номер служебного телефона. К докладу прилагаются проект доверенности в двух экземплярах, а также копия паспорта, выписка из приказа о назначении на должность (увольнении) и иные документы, позволяющие объективно оценить необходимость выдачи (прекращения) доверенности.

        Первый экземпляр доверенности, выдаваемой Министром обороны Российской Федерации, визируется руководителем Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.

        4. Перед представлением Министру обороны Российской Федерации проект доверенности направляется Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации для проведения правовой экспертизы в Главное правовое управление Министерства обороны Российской Федерации с приложением документов, указанных в пункте 3 настоящей Инструкции.

        При отсутствии замечаний проект доверенности визируется начальником Главного правового управления Министерства обороны Российской Федерации (лицом, его замещающим) или его заместителем и возвращается с документами разработчику для представления Министру обороны Российской Федерации в установленном порядке.

        5. Доверенность может быть выдана на совершение всех действий либо определенных действий, указанных в доверенности, выданной уполномоченному лицу Министром обороны Российской Федерации.

        6. Форма, содержание и срок действия доверенности должны соответствовать требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации.

        7. Текст выдаваемой доверенности в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:

        регистрационный номер и дату совершения доверенности;

        место совершения доверенности;

        должность, фамилию, имя, отчество уполномоченного лица;

        регистрационный номер, дату совершения и срок действия доверенности, выданной уполномоченному лицу Министром обороны Российской Федерации (при оформлении доверенности в порядке передоверия);

        должность, фамилию, имя, отчество представителя, его паспортные данные (дата рождения, серия, номер паспорта, когда и кем выдан, место жительства);

        перечень полномочий представителя;

        срок действия доверенности (не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана);

        инициал имени, фамилию и подпись уполномоченного лица.

        В случае выдачи доверенности на совершение конкретного действия в доверенности должно быть указано конкретное действие либо организация (лицо), с которой планируется совершение указанного действия на основании выдаваемой доверенности.

        Форма доверенности приводится в приложении № 1 к настоящей Инструкции.

        8. Выдача доверенности с правом передоверия не допускается. В исключительных случаях решение о выдаче доверенности в порядке передоверия принимается Министром обороны Российской Федерации.

        9. Подчистки, приписки и исправления в доверенности не допускаются.

        10. На руководителя (начальника) органа военного управления, командира воинской части, руководителя организации, ходатайствовавшего о выдаче (прекращении) доверенности, возлагаются персональная ответственность за нарушение настоящей Инструкции и контроль за действиями (бездействием) представителя при реализации полномочий, определенных выданной доверенностью.

        11. Факт выдачи доверенности фиксируется в журнале регистрации выдачи доверенностей (далее именуется — журнал).

        В органе военного управления, воинской части, организации формируется и ведется регистрационное дело доверенностей (далее именуется — дело).

        12. Журнал ведется в соответствии с формой, определенной в приложении № 2 к настоящей Инструкции.

        13. Регистрация, учет и контроль использования доверенностей, а также хранение подлинников прекращенных доверенностей, выдаваемых Министром обороны Российской Федерации уполномоченным лицам, возлагаются на Главное правовое управление Министерства обороны Российской Федерации.

        14. Обязанность по учету и контролю использования доверенностей, выданных в порядке передоверия, а также по ведению журнала, формированию и ведению дела в отношении указанных доверенностей возлагается на соответствующее должностное лицо структурного подразделения уполномоченного лица либо отдельного структурного подразделения, предназначенного только для ведения несекретного делопроизводства, или на должностное лицо строевого, общего, административно-хозяйственного отделов, отделения (части), назначенное в установленном порядке, а там, где штатами они не предусмотрены, на лицо, ответственное за ведение несекретного делопроизводства, назначенное приказом руководителя (начальника) органа военного управления, командира воинской части, руководителя организации.

        15. Основанием для внесения записи в журнал являются подписание Министром обороны Российской Федерации или уполномоченным лицом представленного проекта доверенности, письменное указание Министра обороны Российской Федерации на представленном докладе об отмене доверенности, иные обстоятельства, указанные в пункте 21 настоящей Инструкции.

        16. Журнал должен быть предварительно прошит, скреплен печатью и учтен в установленном порядке. Все листы журнала должны быть пронумерованы.

        Срок хранения журнала определяется в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации.

        17. Дело формируется из копий доверенностей, изготовленных с помощью множительной (копировальной) техники, выданных в период с 1 января по 31 декабря текущего года, докладов и подлинников прекращенных доверенностей, возвращенных Министру обороны Российской Федерации, уполномоченному лицу в порядке, определенном настоящей Инструкцией.

        18. Подлинники возвращенных доверенностей подшиваются вместе с докладом об их возвращении.

        19. В случае прекращения доверенности на подлиннике возвращенной доверенности и ее копии в правом верхнем углу красными чернилами делается отметка «Прекращена» с указанием даты прекращения. На обороте подлинника доверенности кратко указываются обстоятельства, послужившие основанием для прекращения доверенности.

        20. Срок хранения дела определяется в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации, и исчисляется с даты совершения последнего действия, предусмотренного доверенностью.

        21. Доверенность прекращается вследствие:

        истечения срока доверенности уполномоченного лица;

        истечения срока доверенности представителя;

        отмены доверенности Министром обороны Российской Федерации или уполномоченным лицом;

        изменения любых сведений об уполномоченном лице или представителе, указанных в доверенности, в том числе увольнении, назначении на новую должность, изменении места жительства (регистрации);

        возникновения фактов, ставящих под сомнение направленность действий представителя в интересах Министерства обороны Российской Федерации, а также при утрате особых доверительных отношений с представителем;

        возникновения иных обстоятельств, которые в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации влекут прекращение доверенности.

        Прекращение доверенности уполномоченного лица влечет прекращение всех доверенностей, выданных уполномоченным лицом представителям в порядке передоверия.

        22. Документы, послужившие основанием для выдачи (прекращения) доверенности, не подлежащие хранению в деле, хранятся в структурных подразделениях уполномоченного лица, предназначенных для ведения несекретного делопроизводства, или у должностных лиц строевого, общего, административно-хозяйственного отделов, отделения (части), назначенных в установленном порядке, а там, где штатами они не предусмотрены, — у лица, ответственного за ведение несекретного делопроизводства, назначенного приказом руководителя (начальника) органа военного управления, командира воинской части, руководителя организации.

        23. В органах военного управления, воинских частях, организациях, ходатайствовавших о выдаче (прекращении) доверенности, ведутся журналы и дела в соответствии с настоящей Инструкцией.

        В дела подшиваются копии докладов, предусмотренных пунктом 2 настоящей Инструкции, и копии доверенностей, выданных уполномоченными лицами на основании этих докладов.

        Обязанность по ведению журналов и формированию дел возлагается на должностных лиц, указанных в пункте 14 настоящей Инструкции.

        24. Руководитель (начальник) органа военного управления, командир воинской части, руководитель организации, ходатайствовавший о выдаче (прекращении) доверенности, два раза в год (к 1 июля и 31 декабря текущего года) представляет Министру обороны Российской Федерации через Главное правовое управление Министерства обороны Российской Федерации, а также уполномоченному лицу сведения о действиях, совершенных на основании доверенностей, выданных в том числе в порядке передоверия, по форме, указанной в приложении № 3 к настоящей Инструкции.

        25. Доверенность, выданная Министром обороны Российской Федерации, в случае ее прекращения подлежит возврату уполномоченным лицом Министру обороны Российской Федерации через Главное правовое управление Министерства обороны Российской Федерации в пятидневный срок с момента ее прекращения с соответствующим докладом.

        В докладе в обязательном порядке указывается дата совершения последнего действия, предусмотренного доверенностью, в том числе выданной в порядке передоверия.

        26. В случае прекращения доверенности, выданной Министром обороны Российской Федерации, Главное правовое управление Министерства обороны Российской Федерации обязано известить об этом уполномоченное лицо в пятидневный срок с момента возникновения обстоятельств, указанных в пункте 21 настоящей Инструкции.

        27. Обязанность извещения всех известных третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность, возлагается на уполномоченное лицо, которому выдавалась доверенность.

        28. Уполномоченное лицо, отменившее доверенность, выданную в порядке передоверия, в трехдневный срок извещает об этом представителя, которому была выдана доверенность, а также всех известных уполномоченному лицу третьих лиц, для представительства перед которыми была дана доверенность, через орган военного управления, воинскую часть, организацию, ходатайствовавшие о выдаче (прекращении).

        29. Прекращенная доверенность, выданная в порядке передоверия, подлежит возврату уполномоченному лицу в месячный срок с момента ее прекращения.

        Начальник Главного
        правового управления
        Министерства обороны
        Российской Федерации
        М. Балакирева

        Приложение № 1
        к Инструкции (п. 7)

        Город Москва, ______________________________________________________

        (должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица)

        действующий на основании доверенности Министра обороны Российской

        Федерации от «___»____________201__г. №_______, выданной сроком на____, в

        порядке передоверия уполномочиваю

        (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

        (дата рождения, серия, номер паспорта, когда и кем выдан,

        представлять интересы Министерства обороны Российской Федерации как

        юридического лица (ИНН 7704252261, город Москва, улица Знаменка, дом 19,

        зарегистрировано в Управлении МНС России по городу Москве 27 февраля

        2003 г., ОГРН 1037700255284) в пределах компетенции по занимаемой

        (наименование организации, в которую представляется

        с правом на _____________________________________________________________

        (указывается необходимый объем полномочий)

        Доверенность выдана сроком на_______________________________________

        (подпись, инициал имени, фамилия уполномоченного лица)

        Приложение № 2
        к Инструкции (п. 12)

        ЖУРНАЛ
        регистрации выдачи доверенностей

        № п/п Регистрационный номер, дата доверенности Фамилия, имя, отчество, должность и номер служебного телефона представителя Наименование организации, с которой планируется совершить предусмотренные доверенностью действия Перечень полномочий представителя Дата совершения доверенности и срок ее действия Фамилия, имя, отчество и должность уполномоченного лица Наименование органа военного управления (организации), ходатайствовавшего о выдаче доверенности, адрес Реквизиты представленного доклада Фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя органа военного управления (организации), ходатайствовавшего о выдаче доверенности Дата и подпись о получении доверенности Отметка о прекращении доверенности Дата возвращения доверенности
        1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

        Примечания: 1. При выдаче представителю доверенности на совершение действий с различными организациями в графе 4 журнала указываются наименования всех организаций, отраженных в доверенности.

        2. При выдаче представителю доверенности на совершение всех действий, предусмотренных доверенностью, в графе 5 журнала делается запись «Генеральная».

        3. В графе 12 журнала указываются дата прекращения доверенности, регистрационный номер и дата регистрации доклада о прекращении доверенности.

        4. В графе 13 журнала указываются регистрационный номер и дата регистрации доклада уполномоченному лицу о возвращении доверенности.

        5. Написание дат производится буквенно-цифровым способом (например: 11 января 2011 г.).

        Приложение № 3
        к Инструкции (п. 24)

        Сведения
        о действиях, совершенных на основании доверенностей,
        выданных в том числе в порядке передоверия,
        с «____» ______________201__г. по «____»______________201__ г.

        № п/п Регистрационный номер, дата регистрации и срок доверенности представителя Наименование организации, с которой совершены действия, предусмотренные доверенностью Содержание действий Дата совершения действий Должность, фамилия, имя, отчество представителя, контактный телефон
        1 2 3 4 5 6

        «____» ______________201__г _____________________________________________

        (подпись, Ф.И.О. руководителz (начальника)

        органа военного управления, командира

        воинской части, руководителя организации)

        Приложение № 2
        к приказу Минобороны РФ
        от 1 марта 2011 г. № 222

        Изменение,
        внесенное в приказ Министра обороны
        Российской Федерации 2005 года № 350

        В пункте 7 и в абзаце втором пункта 14 приказа, в пунктах 22, 27 и 28 приложения к приказу слова «Главное правовое управление Министерства обороны Российской Федерации» заменить словами «Департамент претензионной и судебно-правовой работы Министерства обороны Российской Федерации».

        Начальник Главного
        правового Управления
        Министерства обороны
        Российской федерации
        М. Балакирева

        Приказ Минобороны РФ от 1 марта 2011 г. № 222 “О порядке выдачи, учета и контроля использования доверенностей, выдаваемых для реализации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по управлению имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации”

        Текст приказа официально опубликован не был

        Обзор документа

        Установлено, что доверенности должностным лицам органов военного управления, воинских частей и организаций выдаются Министром обороны России или должностными лицами Министерства, которым Министром выдана доверенность с правом представлять интересы названного ведомства как юрлица.

        Утвержден порядок выдачи, учета и контроля использования доверенностей, выдаваемых для реализации полномочий Минобороны России по управлению имуществом Вооруженных Сил.

        О необходимости выдачи (прекращения) доверенности докладывают Министру обороны России через Департамент имущественных отношений либо соответствующему уполномоченному лицу.

        В докладе обосновывают необходимость выдачи (прекращения) доверенности конкретному лицу, указывают его должность, номер служебного телефона. Прилагают проект доверенности, копию паспорта, выписку из приказа о назначении на должность и др.

        Проект доверенности направляется Департаментом имущественных отношений для проведения правовой экспертизы в Главное правовое управление.

        Доверенность может быть выдана на совершение всех либо отдельных действий.

        Недопустимо выдавать доверенность с правом передоверия.

        Факт выдачи доверенности фиксируется в специальном журнале. В органе военного управления, воинской части, организации формируется и ведется регистрационное дело доверенностей.

        Регистрирует, учитывает и контролирует использование доверенностей, хранит подлинники прекращенных Главное правовое управление.

        Указаны обстоятельства, при которых доверенность прекращается.

        Руководитель (начальник) органа военного управления, командир воинской части, руководитель организации, ходатайствовавшие о выдаче (прекращении) доверенности, представляют Министру через Главное правовое управление сведения о действиях, совершенных на ее основании. Это необходимо делать 2 раза в год (к 1 июля и 31 декабря).

        Читайте так же:  Химическая экспертиза санкт-петербург

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *