http://fullz-cc-website.shop-buy-cc-online.ru Служебная и коммерческая тайна гражданский кодекс | Nlpseminar.ru

Ходатайство

Служебная и коммерческая тайна гражданский кодекс

Статья 139 ГК РФ. Утратила силу с 1 января 2008 года. — Федеральный закон от 18.12.2006 N 231-ФЗ.

Новая редакция Ст. 139 ГК РФ

Утратила силу с 1 января 2008 г.

Комментарий к Ст. 139 ГК РФ

1. Комментируемая статья признает информацию объектом гражданских прав и обязанностей только в том случае, если информация является служебной или коммерческой тайной.

Для признания таковой информация должна отвечать указанным в рассматриваемой норме признакам:

а) коммерческая (товарная) ценность (например, технологии, способы, ноу-хау и т.д.);

б) неизвестность третьим лицам;

2. Кроме гражданского законодательства отношения, связанные с коммерческой тайной, регулируются и специальным законодательством.

Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

Другой комментарий к Ст. 139 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Статья 2 Федерального закона от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации» (СЗ РФ. 1995. N 8. Ст. 609; 2003. N 2. Ст. 167; далее — Закон об информации) дает правовое определение информации как «сведений о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления». В этой же статье содержится определение документированной информации как зафиксированной на материальном носителе информации с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

По степени доступа информация подразделяется на открытую информацию и информацию с ограниченным доступом, распространение которой возможно в условиях конфиденциальности или секретности.

К открытой информации относятся:

массовая информация — сообщения информационного характера, подготавливаемые и распространяемые средствами массовой информации (СМИ) и (или) через Интернет с целью информирования населения, в том числе реклама деятельности физических и юридических лиц, производимых продуктов и предоставляемых услуг, предлагаемых потребителям;

официальные документы — законы, судебные решения, иные тексты законодательного, административного и судебного характера, а также их официальные переводы. Эта информация создается в порядке законотворческой и иной правовой деятельности;

обязательно предоставляемая документированная информация — осязательные контрольные экземпляры документов, информация в учетных документах, данные документов, предоставляемые органами статистики, налоговая, регистрационная и другая информация. Такая информация создается юридическими и физическими лицами в порядке учета и отчетности и направляется в обязательном порядке разным органам и организациям в соответствии с действующим законодательством.

Под информацией с ограниченным доступом понимается информация, доступ к которой ограничен в соответствии с законом в целях защиты прав и законных интересов субъектов права на тайну. В Законе об информации она подразделена на государственную тайну и конфиденциальную информацию (ст. ст. 8 и 10). При этом из многочисленных видов конфиденциальной информации в Законе упомянута лишь личная и семейная тайна, персональные данные, тайна переписки, телефонных, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» (СЗ РФ. 1997. N 10. Ст. 1127) определены шесть видов такой информации:

1) персональные данные;

2) тайна следствия и судопроизводства;

3) служебная тайна;

4) профессиональная тайна;

5) коммерческая тайна;

6) сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.

Гражданско-правовому регулированию подлежит не всякая информация, а лишь та, которая обладает действительной или потенциальной коммерческой ценностью в силу неизвестности ее третьим лицам и отсутствия свободного доступа к ней на законных основаниях и владелец которой принимает меры по сохранению ее конфиденциальности. Таким образом, ГК предусматривает защиту заинтересованных лиц от разглашения принадлежащей им информации без соответствующего разрешения. Состав сведений, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются в специальном законодательстве.

Федеральный закон от 29 июля 2004 г. «О коммерческой тайне» (СЗ РФ. 2004. N 32. Ст. 3283) определяет коммерческую тайну как конфиденциальность информации, позволяющую ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. В соответствии с названным Законом понятием информации, составляющей коммерческую тайну, охватывается научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация, в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны.

2. В п. 2 комментируемой статьи установлено общее правило, согласно которому информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными как ГК, так и другими законами. Большое значение имеет такой способ защиты, как возмещение причиненных убытков. Обязанность их возмещения может быть возложена на работника, разглашающего служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору или контракту, либо на любых других лиц, которым соответствующие сведения стали известны благодаря заключенным с потерпевшим гражданско-правовым договорам (покупатели, подрядчики, арендаторы, участники хозяйственных товариществ и обществ и т.п.). Для тех и других условием возникновения обязанности возместить убытки служит то, что трудовым договором, контрактом или гражданско-правовым договором на них была возложена обязанность не разглашать соответствующие сведения. В отношении работников набор таких сведений может быть утвержден актом юридического лица, а для всех остальных лиц — зафиксирован в заключаемом ими гражданско-правовом договоре.

Возможны и другие способы защиты рассматриваемых прав. В частности, можно указать на расторжение не только трудовых, но и гражданско-правовых отношений, а при наличии определенных предпосылок могут быть также использованы и некоторые другие, указанные в ст. 12 ГК (см. комментарий к ней) способы защиты.

Комментарии к Статье 139 (гражданского кодекса) РФ Служебная и коммерческая тайна

1. Коммент. статья предусматривает защиту прав обладателя сведений, для определения которых применено широкое понятие «информация», не подпадающих под охрану норм патентного, авторско — правового или иного специального законодательства. Правила статьи распространяются также на охраноспособные решения (изобретения, полезные модели и др.), не запатентованные правообладателем по каким-либо, как правило экономическим, мотивам.
Основами ГЗ была введена защита технической, организационной и коммерческой информации, составляющей секреты производства («ноу — хау»), в качестве особого объекта гражданского права (ст. 151). Коммент. статья не раскрывает содержание сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, и не приводит их перечень. Как и в Основах ГЗ, установлен один общий признак, которым должна обладать охраняемая информация — «коммерческая ценность», т.е. способность быть объектом рыночного оборота. Условием предоставления защиты служит принятие правообладателем всех необходимых мер для обеспечения ее конфиденциальности. При соблюдении этих требований под правила статьи подпадают, таким образом, любые знания, включая практический опыт специалистов, применяемые не только в производстве, но и в других областях хозяйственной деятельности: торговле, маркетинге, менеджменте, иных управленческих услугах. В зарубежной экономической и правовой литературе вся эта информация обозначается различными терминами: «коммерческая тайна», «секреты производства», «ноу — хау», которые в аспекте правовых категорий воспринимаются как синонимы.
Нормы о коммерческой тайне содержатся и в ряде других российских законов (Закон о конкуренции, Закон РФ «О средствах массовой информации» — Ведомости РФ, 1992, N 7, ст. 300 и др.). Срок ее защиты не определен. Права на коммерческую тайну действуют, пока соблюдаются условия их защиты.
2. Признание тех или иных сведений конфиденциальными является прерогативой правообладателя. См. также Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» (СЗ РФ, 1997, ст. 1127). Исключения из этой общей нормы устанавливаются законом или иным правовым актом. Так, Постановлением Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. N 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» (СП РФ, 1992, N 1 — 2, ст. 7), к ним, в частности, отнесены: сведения, содержащиеся в учредительных документах хозяйственных обществ, сведения по установленным нормам отчетности о планово — хозяйственной деятельности, сведения, необходимые для проверки исчисления и уплаты налогов, нарушения антимонопольного законодательства и др. Предприятия и предприниматели обязаны представлять эти сведения по требованию органов власти, управления, контролирующих и правоохранительных органов, других организаций, обладающих таким правом в соответствии с законодательством.
3. Вызывает сомнение правомерность распространения условий охраны коммерческой тайны на служебную. Это разноплановые понятия. Сохранение в тайне служебной информации, как правило, не обусловлено ее коммерческой ценностью (хотя такая информация и может содержать сведения коммерческого характера). Запрет ее разглашения основывается на законодательстве, регламентирующем отдельные сферы деятельности (см., например, Законы РФ «О федеральных органах налоговой полиции» — Ведомости РФ, 1993, N 29, ст. 1117; «О страховании» — Ведомости РФ, 1993, N 2, ст. 56; «О связи» — СЗ РФ, 1995, N 8, ст. 600). Определенные категории работников такой сферы деятельности обязаны сохранять в тайне сведения, к которым они имеют доступ в связи с выполняемой работой (банковские служащие, работники связи, налоговые инспекторы, страховые агенты, врачи и др.).
4. Закрепление исключительных прав обладателя коммерческой тайны хотя и конструируется по модели охраны промышленной собственности, однако имеет свои особенности. Эта защита основывается на системе конфиденциальности, ее нарушение влечет прекращение прав. Условием же предоставления охраны изобретениям, полезным моделям, промышленным образцам, напротив, служит их опубликование. Кроме того, основанием возникновения права на защиту коммерческой тайны признается фактическое правомерное обладание информацией при соблюдении условий, установленных данной статьей. В то же время любое лицо, самостоятельно и добросовестно ставшее обладателем такой же информации, вправе распоряжаться ею по своему усмотрению.
5. Охраняемая информация может быть использована другими лицами при соблюдении двух условий: пол
учения самой информации законным путем и получения разрешения правообладателя на такое использование («беспатентная лицензия»). Отношения между правообладателем (лицензиаром) и пользователем (лицензиатом) оформляются лицензионным договором. Типичным является договор на передачу готовых научно — технических разработок — технологий, конструкций, содержащих незапатентованные технические решения, дизайн и т.п. Права на коммерческую информацию входят в комплекс исключительных прав, составляющих предмет договора коммерческой концессии (см. ст. 1027 ГК).
Элементы лицензионного договора могут включаться в другие гражданско — правовые договоры (на выполнение научно — исследовательских, опытно — конструкторских и технологических работ, подряда, о создании акционерного общества и др.). Во всех договорах, предусматривающих передачу прав на использование сведений, составляющих коммерческую тайну, на пользователя должна быть возложена обязанность по соблюдению ее конфиденциальности. Для отдельных видов договором такое условие прямо предусмотрено ГК (ст. 727, 771, 1032).
6. Защита служебной и коммерческой тайны от неправомерных посягательств может осуществляться на основе норм гражданского, административного либо уголовного права.
В качестве основного гражданско — правового способа защиты коммент. статья указывает возмещение причиненных правообладателю убытков. При определении их размера может быть учтен как реальный ущерб, так и упущенная выгода (ст. 15 ГК). Наряду с этим возможно применение и других способов защиты, из указанных в ст. 12 ГК.
Существенной новеллой ГК является введение имущественной ответственности лица перед своим работодателем за разглашение служебной или коммерческой тайны, что предполагает необходимость включения соответствующих условий в трудовое соглашение. До принятия ГК нормы гражданского права об имущественной ответственности не могли применяться в аналогичных случаях, поскольку работник, разгласивший информацию и причинивший тем самым ущерб работодателю, был связан с ним трудовыми отношениями, которые подпадали под действие норм трудового права. Вместе с тем санкции за нарушение служебной тайны устанавливаются также нормами законов о соответствующих видах деятельности.
Нормы административного права применяются, если права обладателя коммерческой тайны нарушены должностными лицами органов государственного управления (налоговых, контролирующих, правоохранительных и др.), имеющими доступ к такой информации в установленных законом случаях. Например, в соответствии со ст. 25 Закона о конкуренции за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, должностные лица федерального антимонопольного органа (территориального органа) несут административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 80 минимальных размеров оплаты труда, если эти деяния не влекут иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
УК установил уголовную ответственность за собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом в целях разглашения либо незаконного использования этих сведений, а также за их разглашение или незаконное использование, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб правообладателю (ст. 183, гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности»).

Право на служебную и коммерческую тайну

Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. Связаться с автором

Для удобства изучения материала, статью разбиваем на темы:

Понятие и признаки служебной и коммерческой тайны

Понятие служебной и коммерческой тайны. Гражданский кодекс определяет понятие служебной и коммерческой тайны (далее — коммерческая тайна) как информацию, имеющую действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и по отношению к которой обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности (п. 1 ст. 139).

Стало быть, коммерческая тайна — это информация, обладающая следующими признаками:

а) она должна иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам. Это означает, что:

— данная информация не должна быть общеизвестной;

— данной информацией пользуется определенный узкий круг лиц;

— сведения, которые обладают действительной или потенциальной ценностью, не должны быть известны третьим лицам, т.е. тем лицам, для которых эти сведения представляют коммерческий интерес.

б) к ней не должно быть свободного доступа на законном основании. Это значит, что если информация может быть получена любым заинтересованным лицом, она коммерческой тайной не является. Однако при определенных условиях различные государственные органы могут получать доступ к соответствующей коммерческой тайне;

в) обладатель ее должен принимать меры к охране ее конфиденциальности. Меры могут быть различного характера: технического, организационного или юридического. Обладатель коммерческой тайны обязан довести до своих работников или контрагентов перечень сведений, отнесенных к коммерческой тайне, с целью нераспространения ее последними и предупредить их об ответственности за разглашение такой тайны.

Коммерческая тайна как объект интеллектуальной собственности.

Под интеллектуальной собственностью понимают исключительное право лица на результаты интеллектуальной деятельности (произведения науки, литературы, искусства, изобретение, полезная модель, промышленный образец) и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью физического лица (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания и т.п.), производимых ими товаров, работ и услуг (ст. 138 ГК). Под объектом интеллектуальной собственности понимают благо нематериальное, но воплощенное в материальных объектах, являющихся его носителями. Коммерческая тайна нематериальна, как всякая иная информация, хотя ее хранение и распространение осуществляются с помощью материальных носителей. Коммерческая тайна обладает всеми свойствами интеллектуальной собственности и является ее особой разновидностью.

Коммерческая тайна, будучи объектом интеллектуальной собственности, обладает следующими особенностями:

а) обладатель коммерческой тайны является ее монополистом;

б) коммерческой тайной могут быть разнообразные сведения, например, связанные с производством, техникой, управлением, финансами, и другой деятельностью предпринимателя;

в) срок охраны коммерческой тайны не ограничен;

г) не требуется признания охраноспособности и государственной регистрации коммерческой тайны, а также уплаты государственных пошлин (за оформление заявки й т.п.).

Информация, которая не может быть коммерческой тайной. В Российской Федерации круг таких сведений установлен постановлением Правительства РФ «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» № 35 .

В него вошли, в частности:

— учредительные документы юридического лица;

— документы, дающие право субъекту заниматься предпринимательской деятельностью;

— сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей;

— документы о платежеспособности юридического лица;

— сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда;

— документы об уплате налогов и других обязательных платежей;

— сведения о загрязнении окружающей среды продуктами производственной деятельности;

— сведения о нарушении антимонопольного законодательства;

— сведения о несоблюдении безопасных условий труда на производстве;

— сведения о реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения.

Согласно Положению по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации, утвержденному постановлением Министерства финансов РФ (п. 89), годовая бухгалтерская отчетность организации является открытой для заинтересованных пользователей: банков, инвесторов, кредиторов, покупателей, поставщиков и др.

Следует иметь в виду, что при оформлении гражданско-правовых договоров по передаче технологических знаний вместо терминов «коммерческая тайна» или «служебная тайна» принято употреблять синонимы этих понятий: «секрет производства», «ноу-хау», «торговые секреты», «конфиденциальная информация», «профессиональный секрет».

История развития законодательства по охране коммерческой тайны предприятий в России

В Российской империи правовое регулирование отношений, связанных с сохранением в тайне секретов производства от других участников оборота, отсутствовало. Такое же положение сохранялось и после Октябрьской революции вплоть до 1990 г. С этого года начали издаваться нормативные акты, направленные на закрепление права участников оборота на сохранение коммерческой тайны.

Такими актами были следующие:

— Закон СССР «О предприятиях в СССР», который впервые провозгласил право участников оборота на сохранение коммерческой тайны. В нем было дано следующее определение понятия коммерческой тайны — это «не являющиеся государственными секретами сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предприятий, разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб их интересам» (ст. 33);

— Закон РСФСР «О собственности в РСФСР». В нем говорится о секретах производства (ноу-хау, торговых секретах) как одном из признаваемых законом объектов интеллектуальной собственности (ст. 2);

— Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Он отменил Закон СССР «О предприятиях в СССР» и подтвердил право предприятия на коммерческую тайну как объект интеллектуальной собственности;

— Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». В нем получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца, квалифицируется как одна из форм недобросовестной конкуренции (ст. 10);

— Основы гражданского законодательства, введены в действие на территории России. Ими впервые было закреплено в ст. 151 право на защиту от незаконного использования технической, организационной или коммерческой информации, составляющей секрет производства (ноу-хау) третьими лицами;

— Гражданский кодекс РФ в части первой впервые в России дал развернутое определение служебной и коммерческой тайны (ст. 159).

— Трудовой кодекс РФ. Он содержит статьи, связанные с включением в трудовой контракт условий о неразглашении работником сведении, составляющих коммерческую тайну;

— Уголовный кодекс РФ. Он предусматривает уголовную ответственность за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 183);

— Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации». В нем раскрываются понятия информационных ресурсов, конфиденциальной информации, зашиты информации;

— Закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации». Он обязывает работников налоговых органов не разглашать сведения, ставшие им известными в связи с выполнением служебных обязанностей и составляющие коммерческую Тайну предприятий и организаций;

— Закон РФ «О федеральных органах налоговой полиции»3. Он запрещает работникам полиции разглашать коммерческую тайну предприятий, ставшую им известной при выполнении своих служебных обязанностей;

— Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Он запрещает всем незаконно использовать коммерческую тайну, определяет функции и права государственных антимонопольных органов, содержит санкции для нарушителей правил добросовестной конкуренции;

— Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации». Он запрещает работникам страховых агентств разглашать коммерческую тайну застрахованных ими организаций;

— Закон РФ «О частной детективной охранной деятельности в Российской Федерации». Он содержит специальные статьи, возлагающие на работников этих органов обязанности по неразглашению сведений, ставших им известными в связи с выполнением служебных обязанностей, составляющих коммерческую тайну организаций;

— Федеральный закон «О банковской деятельности». Он обязал банковских работников не разглашать сведения, составляющие банковскую тайну.

II. Иные правовые акты, содержащие нормы права о служебной и коммерческой тайне:

а) Указ Президента РФ «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»;

б) постановление Правительства РСФСР «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» Оно содержит перечень видов информации, которые не могут засекречиваться участниками экономического оборота;

в) постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе России по надзору за страховой деятельностью». Оно содержит статьи о запрете разглашения коммерческой тайны предприятий и организаций, ставшей известной работникам федеральной службы при выполнении служебных обязанностей.

Субъекты права на служебную и коммерческую тайну

Определение понятия субъекта права на служебную и коммерческую тайну. Субъектом права на служебную и коммерческую тайну является лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность.

Виды субъектов права на служебную и коммерческую тайну. Обладателями субъективных прав на служебную и коммерческую тайну могут быть:

— правообладатели служебной или коммерческой тайны;

— правопреемники правообладателей служебной или коммерческой тайны.

В роли правообладателей служебной или коммерческой тайны могут выступать все лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, как юридические (например, хозяйственные товарищества и общества, потребительские кооперативы, казенные предприятия и др.), так и физические — индивидуальные предприниматели. Эти лица могут быть и российскими, и иностранными.

Правообладатели служебной или коммерческой тайны становятся таковыми в процессе служебной или коммерческой деятельности субъекта (юридического лица или индивидуального предпринимателя). Однако правообладателем служебной или коммерческой тайны может быть и юридическое лицо — некоммерческая организация (например, потребительский кооператив, общественная и религиозная организации), если оно занимается только видом предпринимательской деятельности, разрешенной ему.

Право на коммерческую тайну действует до тех пор, пока сохраняется конфиденциальность сведений, составляющих ее содержание.

Содержание субъективных прав на служебную или коммерческую тайну

Понятие субъективного права на коммерческую тайну. Понятие «право на коммерческую тайну» употребляется в двух смыслах: объективном и субъективном.

Под правом на коммерческую тайну в объективном смысле понимают совокупности правовых норм, регулирующих отношения по созданию, юридическому оформлению, применению и охране коммерческой тайны в интересах управомоченных лиц и всего общества.

Субъективное право может возникнуть только у конкретного лица в случае, если информация, связанная с производством товаров и услуг, станет нуждаться в защите от посторонних лиц. Право на тайну в этом смысле имеет исключительный характер.

Понятие «исключительное право на коммерческую тайну» включает в себя два положения:

— только правообладатель может решать вопрос, связанный с использованием коммерческой тайны;

— закон запрещает лицам, имеющим доступ к коммерческой тайне, разглашать ее (п. 2 ст. 139 ГК).

Следовательно, исключительный характер прав на коммерческую тайну означает принадлежность таких прав только правообладателю и его правопреемнику.

Рассмотренное право имеет две особенности:

— правообладатель коммерческой тайны имеет возможность на собственные активные действия, направленные на сохранение конфиденциальности информации;

— правообладатель имеет возможность требовать от третьих лиц воздержания от незаконного завладения информацией, составляющей коммерческую тайну.

Технические и организационные меры сохранения конфиденциальной информации. К ним относятся:

— установление паролей на доступ к информации во внутренних электронных сетях;

— разграничение доступа в определенные помещения и к определенным данным;

— фиксация продолжительности работы с соответствующей информацией каждого сотрудника;

— применение электронных систем слежения и охраны, установленных в помещениях, где хранится соответствующая информация или возможен доступ к ней;

— определение правового статуса используемой информации (установление, информация какого вида является конфиденциальной, каков порядок работы с этой информацией и т.п.);

— введение условия конфиденциальности в трудовые договоры и иные договоры гражданско-правового характера, в соответствии с которыми определенные лица могут получать доступ к данной информации. В договоре о предоставлении права на использование информации можно предусмотреть запрет на дальнейшее распространение этой информации;

— иные меры сохранения конфиденциальной информации.

Российское законодательство не указывает какие методы получения информации являются незаконными.

Однако во всем мире к числу таких методов относят получение конфиденциальной информации путем:

а) подкупа должностных лиц;

б) проникновения в помещение, в котором хранится эта информация;

в) прослушивания средств связи;

г) вскрытия корреспонденции и т.д.

Большинство из названных мер запрещены специальным законодательством и образуют составы административных или уголовных правонарушений.

Распоряжение служебной и коммерческой тайной

Обладатель коммерческой тайны вправе распорядиться своим исключительным правом на нее путем передачи его любым из следующих способов:

— по гражданско-правовому договору (например, купли-продажи);

— путем выдачи лицензии (на основании лицензионного договора);

При передаче исключительного права на коммерческую тайну по гражданско-правовому договору обладатель этого права передает свое исключительное право в собственность, т.е. в полном объеме и окончательно, другому лицу. Этот договор должен быть заключен в письменной форме.

При передаче исключительного права на служебную или коммерческую тайну путем выдачи лицензии разрешается лишь использовать коммерческую (служебную) тайну другому лицу. Это значит, что исключительное право сохраняется у правообладателя коммерческой тайны.

Разрешение на использование коммерческой тайны в таком случае дается по одному из указанных ниже видов лицензионных договоров:

— договору исключительной лицензии;

— договору неисключительной (простой) лицензии;

— договору полной лицензии;

Предметом таких лицензий могут быть:

— опыт управленческой деятельности;

— опыт производственной деятельности;

— опыт финансовой деятельности й т.д.

Как правило, описание коммерческой тайны дается в приложении к лицензионному договору, на которое в тексте договора дается ссылка. Этим исключается возможность отказа другой стороны от заключения лицензионного договора после того, как она узнает о сущности коммерческой тайны. Описание коммерческой тайны выдается другой стороне после заключения договора.

Закон не предусматривает специальную форму для лицензионного договора и требование его государственной регистрации.

Договоры о передаче коммерческой тайны являются возмездными. Размер и (или) способы исчисления вознаграждения, порядок и сроки его выплаты определяются соглашением сторон. При отсутствии в договоре указания на размер вознаграждения он определяется по условиям ст. 424 ГК.

Прекращение права на коммерческую тайну осуществляется в случаях:

— указанных в тексте лицензионного договора;

— если сведения о ней стали доступными третьим лицам;

— если содержащаяся в ней информация будет отнесена к сведениям, которые не могут составлять коммерческую тайну.

Защита прав обладателей служебной и коммерческой тайны

Определение понятия «защита права на коммерческую тайну». Защита права на коммерческую тайну — это:

а) система мер, направленных на восстановление нарушенных интересов правообладателя;

б) механизм их реализации.

В российском законодательстве нарушением права на коммерческую тайну считается завладение информацией, составляющей ее сущность, с помощью незаконных методов (см. п. 5 данной темы).

Формы защиты права на коммерческую тайну. Существуют две формы защиты права на коммерческую тайну:

а) юрисдикционная — это обращение за помощью к компетентным государственным органам;

б) неюрисдикционная — это самозащита нарушенных прав:

— нейтрализация и выведение из строя технических средств, незаконно внедренных третьими лицами с целью получения информации;

— принятие оперативных мер по .дезинформации лиц, незаконно получивших засекреченные сведения, с целью предотвращения возможного ущерба от их разглашения;

— применение санкций по отношению к контрагентам по хозяйственным договорам и наемным рабочим, нарушающим обязательство б неразглашении конфиденциальных сведений.

Юрисдикционная форма защиты права на коммерческую тайну подразумевает:

а) судебный порядок защиты. При этом возможны три способа: гражданско-правовой, уголовно-правовой, административно-правовой.

При гражданско-правовом способе защиты потерпевший должен обратиться с иском о защите нарушенных прав в арбитражный суд (если вопрос о коммерческой тайне связан с предпринимательской деятельностью) либо в суд общей юрисдикции (если в качестве ответчика выступает работник, разгласивший коммерческую тайну вопреки трудовому договору). Защита осуществляется способами, указанными в ст. 12 ГК. Основной из них — возмещение причиненных убытков (п. 2 ст. 139). При этом компенсации подлежат как реальный ущерб в имуществе потерпевшего, так и упущенная им выгода в размере не меньшем, чем доходы, полученные ответчиком (п. 2 ст. 15 ГК);

б) при уголовно-правовом способе защиты применяются уголовно-правовые санкции за незаконное посягательство на коммерческую тайну.

Уголовно наказуемым является собрание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, путем:

— иного незаконного способа с целью разглашения либо незаконного использования этих сведений (абз. 1 ст. 183 УК).

В Уголовном кодексе имеется также состав преступления, предусматривающий незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их обладателя, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб (абз. 2 ст. 183);

в) административный порядок защиты применяется лишь в случаях, указанных в законе, например, в ст. 22—29 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (п. 2 ст. 11 ГК).

Интеллектуальная собственность
Интеллектуальное право
Авторское право
Объекты и субъекты авторского права
Распоряжение авторскими правами

Статья 139. Служебная и коммерческая тайна

(статья утратила силу с 1 января 2008 года — Федеральный закон от 18 декабря 2006 года N 231-ФЗ

Комментарий к статье 139 Гражданского Кодекса РФ

1. Защита прав на техническую, организационную и коммерческую информацию, составляющую секреты производства (ноу-хау), в качестве особого объекта гражданского права, была впервые введена в России Основами ГЗ (ст. 151). 9 июля 2004 г. Государственная Дума приняла Федеральный закон N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» — РГ, 2004, N 166 (далее — Закон о коммерческой тайне).

Комментируемая статья не раскрывает содержание сведений, составляющих коммерческую тайну, и не приводит их перечень. Как и в Основах, установлен один общий признак, которым должна обладать такая информация, — коммерческая ценность, т.е. способность быть объектом рыночного оборота.

В Законе о коммерческой тайне сделана попытка разграничить понятия «коммерческая тайна» и «информация, составляющая коммерческую тайну». Под «коммерческой тайной» понимается «конфиденциальность» информации, позволяющая ее обладателю получить коммерческую выгоду. Определяя же критерии «информации, составляющей коммерческую тайну», Закон, по сути, воспроизводит положения п. 1 ст. 139 ГК об условиях отнесения информации к категории коммерческой тайны. При соблюдении этих условий под нормы Закона подпадает научно-техническая, производственная, экономическая и иная информация, включая секреты производства (ноу-хау), практическое использование которой в самых разных областях коммерческой деятельности может дать экономический результат. В зарубежных нормативных и литературных источниках подобная информация обозначается различными терминами: «необщедоступная информация», «коммерческая тайна», «секреты производства», «ноу-хау», «торговая тайна», которые в аспекте правовых категорий воспринимаются как синонимы.

В отличие от Закона, сфера действия которого ограничена коммерческой тайной, комментируемая статья устанавливает общие нормы для коммерческой тайны и служебной информации. Однако вызывает сомнение правомерность распространения условий охраны коммерческой тайны на служебную информацию. Это разноплановые понятия. Различны и основания, по которым сведения, относящиеся к служебной тайне, и сведения, составляющие коммерческую тайну, признаются конфиденциальными. Сохранение в тайне служебной информации не обусловлено ее коммерческой ценностью (хотя такая информация и может содержать сведения коммерческого характера). Служебная тайна не может быть объектом гражданского оборота. Запрещение ее разглашать, как правило, основывается на законодательстве, регламентирующем отдельные виды деятельности, затрагивающей в т.ч. сферу частной жизни гражданина (см., например, ст. 33 Закона об организации страхового дела, ст. 63 Закона о связи). Определенные категории работников, занимающихся такой деятельностью, обязаны сохранять в тайне сведения, к которым они имеют доступ в связи с выполняемой работой (банковские служащие, работники связи, налоговые инспекторы, страховые агенты, врачи и др.).

2. В отличие от служебной тайны признание тех или иных сведений коммерческой тайной является прерогативой правообладателя. Исключения из этой общей нормы установлены ст. 5 Закона о коммерческой тайне, где перечислены сведения, в отношении которых не допускается режим коммерческой тайны. Этот перечень может быть расширен иными федеральными законами.

Предприниматели обязаны представлять эти сведения по требованию органов власти, управления, контролирующих и правоохранительных органов, других организаций, обладающих таким правом в соответствии с законодательством.

3. Обладателем коммерческой тайны может быть как юридическое лицо, так и физическое лицо — индивидуальный предприниматель. Право на информацию, полученную в рамках трудовых отношений (т.е. при выполнении работником его трудовых обязанностей), принадлежит работодателю. Причем Закон не предусматривает выплату вознаграждения работнику или какое-либо иное его поощрение. Его авторство также не имеет юридической защиты (поскольку обладателями самостоятельно полученных аналогичных решений могут быть и другие лица, отсутствует критерий творчества). Таким образом, за правообладателем закрепляется первоначальное право на коммерческую информацию, в отличие, например, от права на изобретение, художественное произведение, созданные в рамках тех же трудовых отношений (п. 2 ст. 8 Патентного закона, ст. 14 Закона об авторском праве). В последнем случае исключительные права работодателя на служебные творческие результаты являются производными от прав их создателей. Они закрепляются за работодателем, если иное не предусмотрено трудовым договором с автором.

4. Согласно п. 1 ст. 7 Закона о коммерческой тайне права обладателя коммерческой информации возникают «с момента установления им в отношении такой информации режима коммерческой тайны». Представляется, однако, что еще одним условием следует признать воплощение такой информации на материальном носителе, позволяющем воспринять ее третьим лицам. Права на защиту коммерческой тайны не имеют срочного характера, что обусловлено самой системой охраны, основанной на соблюдении мер по сохранению конфиденциальности. Поэтому срок охраны ограничивается временем действия этих мер. Причем они могут быть отменены самим правообладателем, а могут быть нарушены противоправными действиями работника или третьих лиц.

5. В Законе о коммерческой тайне достаточно подробно расписаны права обладателя охраняемой информации (ст. 7). Только он вправе устанавливать, изменять и отменять режим коммерческой тайны, разрешать доступ к информации, требовать от лиц, получивших на законном основании доступ к информации, соблюдения обязанностей по охране ее конфиденциальности. Кроме этих правомочий, обусловленных особыми условиями предоставления защиты прав на коммерческую информацию, Закон закрепляет за правообладателем правомочия, необходимые ему для ее введения в коммерческий оборот. Поскольку любая информация по своей природе нематериальна, правовой базой ее гражданского оборота может служить инструментарий, учитывающий особенности, свойственные интеллектуальным продуктам. Об этом, в частности, свидетельствуют и нормы ст. 1027 ГК РФ, согласно которым права на охраняемую коммерческую информацию входят в комплекс исключительных прав, предоставляемых по договору коммерческой концессии, а также международный опыт. В Соглашении по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), присоединиться к которому готовится Россия (в связи со вступлением во Всемирную торговую организацию), «закрытая информация» (разд. 7) прямо отнесена к категории «интеллектуальная собственность» (п. 2 ст. 1 ч. 1). Исследуя природу охраны «секретов промысла» (ноу-хау), В.А. Дозорцев приходит к следующему выводу: «За обладателем секрета промысла закрепляется своеобразное исключительное право, не являющееся при этом абсолютным, это квазиабсолютное право, которое может принадлежать одновременно нескольким лицам. Такое исключительное право является чисто гражданско-правовой категорией» (Интеллектуальные права. М., 2003. С. 256). Соответственно система защиты прав обладателя коммерческой информации конструируется по модели исключительных прав с учетом свойственных этой системе особенностей, обусловленных прежде всего необходимостью строгого соблюдения конфиденциальности, нарушение которой влечет прекращение действия прав. Правообладатель может сам использовать принадлежащую ему информацию, составляющую коммерческую тайну (п. 2 ст. 7 Закона о коммерческой тайне), и может вводить ее в гражданский оборот (п. 4 ст. 7), т.е. распорядиться своим правом на договорной основе.

6. Комментируемая статья не затрагивает условия осуществления обладателем коммерческой информации своих прав. К сожалению, Закон о коммерческой тайне также не уделил необходимое внимание договорам, регулирующим отношения, возникающие при передаче прав на использование коммерческой информации. Хотя, по нашему мнению, именно в этих целях и была введена правовая защита коммерческой информации сначала в Основах ГЗ, а затем и в ГК. В Законе о коммерческой тайне не регламентированы ни договоры о лицензии на использование информации, признанной коммерческой тайной, ни договоры об отчуждении (уступке) прав на такую информацию, хотя это два основных договора, на основании которых правообладатель может реализовать свои правомочия по распоряжению правом на коммерческую информацию. Положения ст. 12 Закона не восполняют этот пробел, поскольку обязательства по сохранению конфиденциальности лишь одно из существенных условий таких договоров.

Основной акцент в Законе о коммерческой тайне сделан на регламентации административных мер, устанавливающих режим коммерческой тайны.

7. Техническое, организационное или иное решение, признанное коммерческой тайной, может быть создано в самой коммерческой организации, а может быть получено ею по договору со сторонним лицом — первоначальным создателем такого решения. В этих целях между коммерсантом, заинтересованным в использовании решения, и обладателем информации, содержащей это решение, должен быть заключен гражданско-правовой договор о предоставлении коммерсанту права использовать информацию в его хозяйственной деятельности на условиях конфиденциальности в режиме коммерческой тайны, согласно требованиям, установленным в Законе о коммерческой тайне. Отношения между правообладателем (лицензиаром) и пользователем (лицензиатом) оформляются лицензионным договором. Типичным является договор на передачу готовых научно-технических разработок — технологий, конструкций, содержащих незапатентованные технические решения, и т.п. В международном обороте четко отмечается тенденция существенного роста объема таких лицензионных договоров.

Элементы лицензионного договора о передаче прав на коммерческую информацию могут включаться в другие гражданско-правовые договоры: в договор коммерческой концессии, договоры на выполнение НИОКР, подряда, о создании акционерного общества. Во всех договорах, предусматривающих предоставление разрешения на использование сведений, составляющих коммерческую тайну, на пользователя должна быть возложена обязанность по соблюдению ее конфиденциальности. Для отдельных видов договоров такое условие прямо предусмотрено ГК (ст. 727, 771, 1032).

8. В судебной практике возникают споры, связанные с квалификацией договоров, объектом которых служат права на использование технических и иных практических решений, относящихся к коммерческой информации.

Так, ОАО «Нижнекамскшина» обратилось в Нижнекамский городской суд с иском к X., М. и П. о признании недействительным лицензионного договора «О передаче ноу-хау», заключенного между М. и П. (лицензиарами) с одной стороны и предпринимателем X (лицензиатом) с другой.

Исковые требования основывались на том, что оспариваемый договор, по мнению истца, относится к договорам коммерческой концессии. Лицензиары М. и П. не обладали правами на заключение такого договора, т.к. не занимались коммерческой деятельностью. Истец ссылался на правила ст. 1027 ГК, согласно которой сторонами по договору коммерческой концессии могут быть лишь коммерческие организации и граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, тогда как таким статусом обладал только X. — лицензиат, получивший права на использование ноу-хау.

Ответчик исковые требования не признал в полном объеме. Аргументируя свои возражения, он сослался на то, что «спорный договор не является договором коммерческой концессии, а форма договора полностью соответствует требованиям ГК РФ».

Однако суд не принял возражения ответчика и согласился с доводами истца, признав оспариваемый договор договором коммерческой концессии.

Обосновывая свое решение, суд исходил прежде всего из характера предмета договорных отношений. В соответствии с пп. 1.1 — 1.4 и 5.1 — 5.4 договора лицензиар передавал лицензиату «материалы по ноу-хау — способ изготовления шипованной шины, ошипованного ленточного протектора для этой шины и шипа противоскольжения для этого протектора». По мнению суда, переданные по договору материалы содержали «коммерческую информацию», права на использование которой были предоставлены лицензиаром лицензиату. Это послужило основанием для сделанного судебными инстанциями заключения о том, что спорный договор является договором коммерческой концессии. А поскольку сторонами договора коммерческой концессии могут быть лишь коммерческие организации либо предприниматели, лицензионный договор как противоречащий закону в соответствии со ст. 168 ГК был признан недействительным.

Между тем по договору коммерческой концессии предоставляется право использовать комплекс исключительных прав, принадлежащих правообладателю (ст. 1027 ГК), что, в частности, отличает этот договор от лицензионного договора, по которому права передаются лишь на отдельные объекты интеллектуальной собственности. Кроме того, в комплекс передаваемых по договору прав, в качестве обязательных его составляющих входит: право на фирменное наименование и (или) коммерческое обозначение, а также на охраняемую коммерческую информацию (которая нужна пользователю для осуществления переданных ему прав). Это установленные законом существенные условия договора, без соблюдения которых договор не может быть признан заключенным. Таким образом, договорные отношения, не охватывающие комплекс исключительных прав, включающий права на фирменное наименование (или коммерческое обозначение), не могут быть отнесены к коммерческой концессии. Поскольку специальное регулирование договоров о передаче прав на коммерческую информацию законом не установлено, стороны в соответствии с п. 2 ст. 1 ГК были свободны в определении любых не противоречащих законодательству условий заключенного ими гражданско-правового договора.

9. Пункт 2 ст. 139 предусматривает имущественную ответственность в форме возмещения убытков для лиц, получивших охраняемую информацию незаконными методами, контрагентов, разгласивших информацию в нарушение заключенного ими с правообладателем гражданско-правового договора, и работников, разгласивших информацию вопреки трудовому договору.

В отношении лиц, получивших информацию незаконными методами, эта норма применяется, если в действиях виновного лица нет состава уголовного преступления. В сфере высоких технологий хищение информации о научно-технических разработках — одно из основных направлений экономического шпионажа.

Уголовная ответственность за собирание сведений, составляющих коммерческую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом в целях разглашения либо незаконного использования этих сведений, а также за их разглашение или незаконное использование, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб правообладателю, установлена ст. 183 гл. 22 «Преступления в сфере экономики» УК.

К контрагентам, нарушившим обязательства, принятые по гражданско-правовому договору, применяются общие нормы ГК о договорной ответственности за нарушение обязательств (гл. 25).

10. Закон о коммерческой тайне устанавливает имущественную ответственность работника за разглашение информации, с которой он был ознакомлен в связи с выполнением им трудовых обязанностей, как в период трудовых отношений, так и после их прекращения. В обоих случаях ответственность наступает, если разглашение имело место по вине работника.

Условия о неразглашении работником сведений, составляющих коммерческую тайну, могут быть включены в трудовой договор (ст. 57 Трудового кодекса). Кроме трудового договора с работником заключается соглашение о неразглашении ставшей ему известной коммерческой информации после прекращения трудового договора, что является существенной новеллой российского законодательства. В соглашении указывается также срок его действия. Если такое соглашение не было заключено, то обязанность сохранения информации в тайне действует в течение трех лет после прекращения трудовых отношений.

В период трудовой деятельности работник возмещает работодателю причиненный ему ущерб, а после прекращения трудовой деятельности — понесенные работодателем убытки. Очевидно, что такая дифференциация основывается на общих нормах Трудового кодекса, которые ограничивают имущественную ответственность работника в период трудовой деятельности «прямым действительным ущербом», причиненным работодателю. Неполученные доходы (упущенная выгода) не подлежат взысканию (ст. 238). Прямой действительный ущерб включает уменьшение имущества, затраты на восстановление имущества, а также на возмещение ущерба иным лицам, что соответствует понятию реального ущерба, предусмотренного ст. 15 ГК. Попутно следует заметить, что с учетом терминологии Трудового кодекса и ГК представляется не вполне корректным термин «ущерб», использованный Законом о коммерческой тайне. Нельзя также не отметить, что отрицательные имущественные последствия, вызванные разглашением коммерческой тайны, в подавляющем большинстве случаев выражаются не в прямом ущербе, а в упущенной выгоде, связанной с утратой ее обладателем преимуществ перед конкурентами. В этой ситуации работодатель будет лишен реальной возможности взыскать с работника какие-либо денежные суммы. Поэтому нам представляется, что действие этой нормы имеет узкую сферу применения. Практически она может применяться лишь в случаях, когда разглашение информации повлечет нарушение договорных обязательств работодателя о конфиденциальности информации, переданной ему контрагентами, и с него будут взысканы убытки, причиненные контрагенту. Однако следует иметь в виду, что помимо имущественной ответственности Трудовой кодекс предусматривает меры дисциплинарной ответственности вплоть до расторжения трудового договора (п. «в» ст. 81).

Отношения между работником и работодателем после прекращения трудовой деятельности выходят за рамки трудовых отношений и носят уже гражданско-правовой характер. Закон о коммерческой тайне устанавливает в этом случае иную санкцию за разглашение коммерческой информации, принадлежащей бывшему работодателю, — возмещение причиненных ему убытков. Исходя из ст. 15 ГК в этом случае ответственность работника не ограничивается реальным ущербом. Он должен будет возместить работодателю также и не полученные им доходы (упущенную выгоду), которые тот мог бы получить, если бы его права не были нарушены.

Другой комментарий к статье 139 ГК РФ

1. Субъекты гражданского права могут в своих интересах ограничивать доступ других лиц к известной им информации. Поэтому в отличие от государственной тайны состав сведений, которые составляют служебную или коммерческую тайну, определяется не нормативными актами, а самими обладателями информации. Виды информации, составляющие служебную и коммерческую тайну, определяются внутренними (локальными) нормативными актами организаций, гражданско-правовыми и трудовыми договорами.

Отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности, кроме ГК, регулируют Федеральные закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» и другие федеральные законы. Так, например, ст. 15 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» к коммерческой тайне относится информация о состоянии пенсионных счетов и производимых фондом выплатах негосударственных пенсий. Согласно п. 4 ст. 10 Закона о бухучете содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной.

2. Комментируемая статья практически не разделяет понятия служебной и коммерческой тайны, предусматривает одинаковое регулирование для обоих видов тайны, что связано с невозможностью четкого разделения регулируемых отношений. Информация, являющаяся коммерческой тайной, может стать служебной тайной, и наоборот.

Состав информации, являющейся коммерческой и служебной тайной, также часто совпадает по составу с другими видами конфиденциальной информации, в том числе государственной, налоговой, банковской тайной. Так, согласно п. 2 ст. 102 НК к разглашению налоговой тайны относится передача коммерческой тайны налогоплательщика. Большая часть информации, составляющей банковскую тайну, несомненно, является коммерческой тайной для банка как коммерческой организации и служебной тайной для работников банка.

3. Федеральным законом «О коммерческой тайне», Постановлением Правительства РФ от 05.12.1991 N 35 (в ред. от 03.10.2002) определен перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. В частности, к таким сведениям отнесены: учредительные документы; документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью; сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей; документы о платежеспособности; сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест; документы об уплате налогов и обязательных платежей; сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства России и размерах причиненного при этом ущерба; сведения об участии должностных лиц в других организациях.

———————————
СП РФ. 1992. N 1 — 2. Ст. 7; СЗ РФ. 2002. N 41. Ст. 3983.

4. Для признания информации служебной или коммерческой тайной и соответственно для ее правовой охраны закон называет следующие обязательные условия:

1) наличие у информации действительной или потенциальной коммерческой ценности. Некоторые цивилисты считают ошибочным включение этого условия, поскольку оно приравнивает служебную и коммерческую тайну к секретам производства («ноу-хау»), ограничивает право обладателя информации на придание ей конфиденциальности. Секреты производства действительно остаются одним из основных видов коммерческой тайны. Но в формулировке статьи не напрасно использовано слово «потенциальная», этим подчеркивается то, что информация может и не иметь сегодняшней цены («действительной ценности»), а приобретет ее только в будущем («потенциально»). Такая возможность как раз и определяется обладателем при отнесении информации к служебной и коммерческой тайне в настоящем;

2) неизвестность информации третьим лицам. В отличие от других видов нематериальных благ, используемых в хозяйственной деятельности (авторские права, права на изобретения, товарные знаки и т.п.), для прав на информацию, являющуюся служебной и коммерческой тайной, законодатель не устанавливает сроков действия. Права на конфиденциальную информацию существуют и имеют какую-либо ценность только до тех пор, пока эта информация не стала известной. После разглашения информации (причем неважно, на каком основании — законном или нет) всякий смысл в сохранении ее конфиденциальности пропадает. Поэтому единственное право, которое может остаться у первоначального обладателя информации, это право на возмещение убытков, если информация была разглашена незаконно.

В судебной практике возник вопрос о возможности отнесения к служебной и коммерческой тайне программ телепередач и соответственно запрете на публикацию таких программ третьими лицами. ВАС РФ признал невозможным применение режима служебной и коммерческой тайны к телепрограммам именно в силу их несоответствия условиям неизвестности и свободного доступа (Постановление Пленума ВАС РФ от 24.11.1998 N 3900/98 );

3) отсутствие свободного доступа к информации на законном основании. В судебной практике неоднократно возникали вопросы, связанные с доступом акционеров к документам АО, когда само общество отнесло такие документы к коммерческой тайне. Арбитражные суды при вынесении решений руководствовались настоящим условием. Если истребуемые документы прямо поименованы в законе как документы, подлежащие представлению акционеру, то на них не распространяется режим коммерческой и служебной тайны, даже если информация, содержащаяся в документах, отнесена действующим законодательством или локальными нормативными актами АО к коммерческой тайне;

4) обладатель информации принимает меры к охране конфиденциальности информации, среди них можно выделить три основных вида:

— организационные, заключающиеся в определении информации как служебной и коммерческой тайны (см. п. 1 коммент. к данной статье) и доведении этого до тех, кто находится в непосредственном контакте с информацией (работники, контрагенты);

— юридические, заключающиеся в установлении обязанности в договорах (трудовых и гражданско-правовых) контрагентов и работников соблюдать конфиденциальность, а именно не разглашать информацию, соблюдать технические меры работы с информацией. Для договоров подряда такая обязанность установлена во второй части ГК (ст. 727);

— технические, препятствующие разглашению работниками и контрагентами (активные) и затрудняющие доступ третьих лиц (пассивные).

5. Среди способов защиты информации, предусмотренных действующим законодательством, можно назвать следующие:

— специальный порядок получения сведений от их обладателей, в том числе ограничение круга лиц, уполномоченных получать такие сведения (см., например, ч. 3 ст. 183 УПК);

— особую процедуру работы с таким сведениями; так, АПК (п. 2 ст. 11), ГПК (п. 2 ст. 10) предусматривают возможность проведения закрытого судебного заседания по ходатайству лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения тайны;

— ответственность государственных органов и должностных лиц за разглашение коммерческой и служебной тайны.

6. Необходимо отметить, что комментируемая статья устанавливает ответственность в виде возмещения убытков не только за незаконное разглашение, но и за незаконное получение информации, составляющей служебную и коммерческую тайну.

За разглашение служебной и коммерческой тайны трудовым законодательством также установлена дисциплинарная ответственность (подп. «в» п. 6 ст. 81 ТК).

Остались вопросы по ст 139 ГК РФ?

Получите консультации и комментарии юристов по статье 139 ГК РФ бесплатно.

Вопросы можно задать как по телефону так и с помощью формы на сайте. Сервис доустпен с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные в другое время, будут обработаны на следующий день. Бесплатно оказываются только первичные консультации.

Читайте так же:  Требования к специалистам для вступления в сро

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *